第２７７３章 订单农业

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白钰续道：“工业污染是一方面，另一方面汽车链上中下游从本质讲都是制造业，一方面需要大批技术人员、技术工人；另一方面需要源源不断从四面八方运来各种原料、辅料，偏偏这些都是湎泷的弱项，一时半会儿根本没办法解决。远的不说人家修建高架桥运点生活物资都有黑道打劫，这事儿过会儿再谈。我的意思并非送上门的钱不要，而是作为湎泷，到底具不具备要的底气！奇辰集团很强势的，不管到哪个城市投资开发项目都要提一大堆要求，同志们冷静下来想想，如果人家拉四五页纸清单，湎泷能答应多少，又能真正做到多少？做超出自己能力范围的事，很可能把家底子都赔进去却一无所获……近几十年来超级私企落户后不欢而散的事例也有不少吧？留下一地鸡毛还得地方正府收拾，超级私企是有办法毫发无损撤离的。”

黎明复勉强地说：“奇辰集团会按阶段目标抵押一定的保证金，达不到先期承诺正府可无偿没收。”

汪新奎摇摇头道：“说来容易做到难，人家谈合作协议背后都站着阵容豪华的律师团，我们呢主要靠领导批示……”

众常委哄堂大笑，黎明复在笑声中辩解道：“也有法务审查！”

此时黎明复已悲哀地发现，随着白钰与屠郑雄的强强对峙，自己这个市长愈发控制不住局面已沦为二线演员，做不到以前用心打造的三足鼎立而必须选边站，不然恐怕要靠边站了。

笑声稍停，白钰继续道：

“相比较而言我更欣赏明复同志提出的环球影视城和赛车训练场两个项目，港资背景在大南方区域是一大优势，不用说很容易获得方方面面支持；在遵章守纪方面——我没说超级私企不遵章守纪，而是在对法律、制度、道德等敬畏程度上，港资未必做得更好但起码场面上容易让人接受。赛车训练场无须任何技术，只要提供良好的水电气网等基础设施和足够空地，场内赛道和草坪都由人家负责，污染无非训练期间赛车的尾气，我研究过香港那边都有空气自动调节系统，保证任何气候下正常训练的同时收集处理废气；环球影视城也是不错的创意，这方面我们不能依赖拿来主义，觉得好莱坞那套完美无缺，立足于影视基地打造的娱乐休闲中心不是首创，北方和东部沿海分布不少但岭南地区还是空白，以前大家觉得香港影视基地足够繁荣兴旺无法取代，可它地盘小没有发展空间啊！旅游局、文广新局、体育局等要做好相关对接与论证，更关键的是市场调研，要有数据模型，要有详尽细致的测算与评估，还要有令人信服的商业背景调查。说到这里必须表扬明复同志，此次率队收获满满，拿出来都是干货随便拎一个都让我们大感兴趣。下面，期待另两个组的考察调研成果！”

行云流水地将发言权交到裴铮和韩文波手里。

很巧，裴铮所负责的城建旅游同样意向性接触东部沿海某个头部影视集团，不过仅仅提到合作打造影视基地事宜，并没涉及角色扮演体验、文化产业及娱乐开发等深层次的东西。他们也觉得如果只是简单地模仿别的城市修建影视基地，说穿了等于配合房产开发商圈地，热度维持不到五年很快无人问津。因此结合彩芸文化艺术投资集团的思路，至少是个比较不错的努力方向。

韩文波率的农科教卫组紧紧围绕沿海地区盛行的“订单农业”，与北方、中西部地区相比，湎泷可以直接跳过繁琐复杂的“土地托管”步骤——订单农业需要规模化、统一化、整体化、集约化，这对当前农村耕地仍被农民分散承包的现状相抵触，因此必须把农民耕地托管过来，农民享有经营权但使用权归实行订单农业的大公司大企业。理论讲土地托管适合农村愈发缺乏劳动力状况，因为大部分青壮年男女都外出打工，耕地全靠家里老弱病残负责。然而这些老弱病残最难打交道，如同拆迁在具体办理托管手续时总会漫天要价，提出种种不切实际的要求。

湎泷农村和郊区不存在这种情况，所有劳动力都涌入城区和港口，农民们根本不要耕地，更不会主动垦荒拓田，确如黎明复所说类似万亩银秋滩的成片荒地还有很多。

湎泷发展订单农业的优势在于港澳市场前景广阔，此外通榆、上高、三相乃至藏北等省受地形和土壤局限，在特色农产品方面需求很大。湎泷农业基础薄弱的另一面是没有历史包袱，能够高起点高水平地直接发展现代农业，广泛采用生态农业、有机农业、绿色农业等生产技术和生产模式，实现淡水、土地等农业资源的可持续利用，达到区域生态的良性循环。市里可以引入投资商创造完善的生产条件，基础设施和现代化的物质装备，高效率使用各种现代生产投入要素包括水、电力、农膜、肥料、农药、良种、农业机械等物质投入和农业劳动力投入，从而达到提高农业生产率的目的。

白钰对韩文波的农科教卫组成果非常满意，随即指出：“再强大的工业城市都离不开农业，农业是万业之源、立国之本，任何脱离农业基础的繁荣都是虚假繁荣！诚然，发展农业很多时候吃力不讨好，靠天吃饭因素迄今无法改变，超过一半情况没带来GDP增长反而面临不断投入，财正压力巨大。但是同志们，哪怕我在湎泷只干半年、一年，也不会忽视农业基础工作而抄近路走捷径，我需要把荒芜的土地利用起来，把富余劳动力组织起来，逐步完善城市港口的后勤保障体系！”

按说此处应有掌声，但接下来议题是关于启动两个层次三方协调会议，讨论研究港口管委会人事调整方案，屠郑雄会不会在申委敲定的原则基础上讨价还价，白钰有没有更严苛的要求，包括黎明复在内心里都没底。

“会后我会责成吴根府同志牵头部署落实，尽快拿出全方位发展订单农业的总体规划和推进措施。”

裴铮应道，第一个议题至此全部结束。