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“市卫健委考虑效仿教育系统做法把各个医院院***业已拿到的编制先砍掉,等正式方案统一分配,我觉得没必要死搬硬套,”张荦健道,“与学校领导近半纯粹行政出身不同,医院领导大都从医生一步一个台阶升上去,有的还兼科室主任亲自上手术台,因此……”
“不要动那一块,反正最终确保人人有编制,砍掉干嘛?荦健的意见是对的。”方晟毫不含糊表示支持。
“还有就是偏重商业医疗市场的专科医院,比如骨科医院、眼科医院、牙科医院等等,在其运作过程中实际上已经半商业化,大都由投资人从集团拿到承包权后采取管理层与经营层分离方式,交纳管理费自负盈亏,那部分您看是不是也划出去?”
王台紧跟着问。
方晟手指轻叩桌沿,边思索边说:“相对综合性医院,专科医院的定位有其市场化倾向,但在改制过程中还是尽最大善意予以保护,即选择权交给这些专科医院,或者列入公立医院序列,那么收费、药品、管理、工资人事基建等等都纳入区卫健委职权范围;或者自愿转轨为私营医院自收自支,各方面会有很大的自主性,但亏损、破产视同一般企业处理正府不会兜底,这一点要说清楚。”
“医美类医院针对广大爱美的妇女、女孩群体,每年单做隆胸隆鼻、双眼皮、膜修补等手术就忙不过来;每逢征兵、公务员考试和高考结束,做眼睛激光手术的从六楼排到一楼大厅外,他们非常乐意尽快脱钩拥有更大自主权。”王台笑道。
张荦健道:“方书计说得对自由选择,确定下来就不准后悔。难度大的是学校那一块,市教育局接管后已经制定细则打算先分流五所学校的后勤人员,或成立校办企业,或把业务外包,总之原则是不占编制……”
冷漠绝情的一面又暴露出来了。
方晟微微摇头,道:“在实际工作中我们要把握一个原则,就是***市正府所做的每桩事都出于公平正义,而非为了编制砍编制。举例来说医院、学校要不要水电工,要不要仪器设备的简单保养维护人员?从节约化和压缩编制角度讲可以外包,约定24小时全天候响应即可,但如果这些人已经在单位服务了十多年有的二十多年,处理故障轻车熟路减少外包人员摸索研究的过程,对单位也有很深的感情,简单粗暴地把他们踢到社会怎么办?这里面也要讲人情味,正如霸占着区直机关诸多岗位的借用人员一样——当然用‘霸占’一词不代表我的观点,也出于同样理由。”
“那样就存在相互咬、彼此不服气的情况,”张荦健不为所动道,“水电工有编制,学校食堂打饭大妈呢?看了三十年大门的大爷呢?去年就是难以取舍方方面面的人情关系和特殊情况,明峰书计才拍板一刀切,唉,真是不为外人所道的苦衷。”
王台不便发表意见,坐在旁边跟着叹了两口含混不清的气。
方晟道:“所以需要在实际工作中抱更多耐心,花更多心思,我们的领导干部都应该沉到最基层注意倾听,抓住主要矛盾拿出亲民的、切合老百姓利益的方案。不是说不能搞一刀切,科处级干部退二线也是一刀切嘛为何没啥反响?因为我们的出发点不是偷懒图省事,而为了更好地开展工作!打铁还须自身硬,我们站得高看得远,哪个能随便指责?”
“改制总要得罪人的,不然僧多粥少终究要打起来。”
张荦健还是坚持自己的观点,他跟直来直去横冲直撞的郑南通有区别,是那种软绵绵、温吞水脾气,不会轻易闹翻脸,但也很难改变他的成见。
“可以不用得罪任何人!”
方晟坚定有力地说,“关于改制后五所学校的出路问题,纯粹的公立私立并非解决矛盾的唯一办法!”
“这个……”
张荦健与王台面面相觑,瞬间思维短路,实在想不出这位新任***书计又冒出什么独特创意。
自从上任采取了一系列措施,迅速稳定局势安抚民心,方晟手段之灵活、决策之果断、思路之多变已获得省市两级领导认可,但五所职工子弟学校归属与编制始终是难解之结,除了转轨走市场化道路,市正府两位领导一片茫然。
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