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土地改革司目前只是临时机构,并没有纳入正式政务系统之中,因为任何机构的成立,必须要经过朝堂与政事堂,赵询成立土地改革司,有两个目的,第一,进行试探,看一看大臣们的态度,也是一种放风,告诉所有人,自己的改革计划,要开始了。第二,就是先把班底打造起来,前期的一些工作,也可以开始进行了,比如土地的丈量,赵询准备先把整个皇室成员,包括自己在内,到底有多少土地,又有多少农户,把数字给统计出来。
“这是刘光辉的奏章,你看看。”
赵询把刘光辉的奏章拿给李勋。
李勋打开奏章观看,心里是有些惊讶的,向来沉默寡言,在政治上少有主张的刘光辉,竟然也会凑这个热闹,这和他的风格完全不相似。
看完之后,李勋沉默不语。
赵询说道“有什么想法?”
李勋回答道“刘光辉的建议非常不错,只是难度太大,恐怕很难成功。”
晋朝的官员俸禄,不算高,但也不算低,以七品京官为例,一年下来大约有五十两银子,这种收入,足够一家五六口的正常生活了,而且还能过的不错,至于正一品的大臣,一年俸禄,也不过七百多两,七品和一品之间,相差十几级,俸禄看起来差距不大,但是事实上,官员之间的实际收入,两极分化非常严重。
比如一名四品官员,一年俸禄不过两百多两,看起来并不多,但是你要知道,在大晋,但凡京官,只要是四品以上,基本上都会加授散官,甚至是给予爵位,正式官职的俸禄或许并不高,但是散官与爵位的俸禄,那就是相当的高了,一名正四品散官的年俸,超过三百两,而且还有粮食、肉食等各类补贴,至于爵位,那就更加不得了了。
至于丰京以外的四品官员,在地方上做到这个品级的,至少都是一州的刺史,掌管一州之地,还怕弄不到钱财?别的不说,就说李勋这次走访地方,对这些有了很深的了解,贪官那就不多说了,就说一名还算清廉的地方刺史,一年的灰色收入,至少也在千两之上。
李勋以前在朝堂上,曾经发表过这方面的意见,但并不激烈,只是建议爵位与散官的俸禄,要有所减少,建立一种预算制度,财政宽松的话,那就多发一点,财政困难的话,那就少发一点,甚至是不发,把节流出来的钱,给中低层官员涨工资,平衡官员之间的收入差距。
而刘光辉上的奏章,也是针对这一块,但是他讲的非常详细,而且非常彻底,在李勋看来,其建议更是极为激进。
刘光辉建议直接撤销散官的俸禄,散官空有其名,而不做事实,你给他那么多俸禄,干什么?
至于爵位方面,只要是封了爵,朝廷都会赏赐土地,爵位越高,赏赐的土地就越多,而且还不用纳税,其俸禄也是极高,比如李勋被封为赵国公,赵智就一次性赏赐给了他土地一万亩,白银五万两,其每年的俸禄,也是超过一万两,这是一笔非常可观的财富,而整个大晋,拥有爵位的人,又有多少?
刘光辉在这方面,显然下过功夫,他大概计算了一下,朝廷每年仅散官与爵位这两个方面的俸禄发放,超过六百万两,而这只是大概的计算,实际数字,肯定要远远超过这个六百万两。
如实能够通过财政改革,就算是节省一半出来,那也是好几百万两银子,这么一大笔钱,对于朝廷来说,无疑可以极大缓解财政困难。
赵询摆了摆手,笑道“刘光辉的建议,确实有些激进,但整体想法还是很好的,值得借鉴。”
李勋看了赵询一眼,没有说话,俸禄的改革,涉及到所有人的切身利益,对那些有好处的人,自然会得到他们的支持,而对那些利益受损的躯体,他们恐怕将会联合起来,进行强烈的反对。
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