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第五十七章 野菜</p>
“将军。”曹宗瑜说道:“粮食定时定量,我没有意见,不过,我觉得粮食分配需要分开档次。我觉得数千战士的粮食供应绝对不能出问题,作为第一档,而能干活的壮丁分为第二档,而不能干活的老人分为第三档。”</p>
张轩沉默了一会儿说道:“好。”</p>
张轩当然知道什么才是他的根本,不是临颍的民心,而是他的部下,只能能将三千部下都握在手中。将来有什么变故,还有东山再起的本钱。而为了粮食问题,降低士卒的待遇。士卒如果哗变了。张轩的项上人头说不得就要搬家了。</p>
其实张轩也知道其他有几分自欺欺人,毕竟他的老部下们不能降低伙食标准。根本达不到节省粮食的目的。</p>
“张大哥,张三哥,将全城百姓编组,具体到每一个人,你们能不能做到?”张轩问道。</p>
任何政策提出来的目的都是好的,但是想要看最后的结果如何,都必须要看能不能执行下去。张轩手头根本没有那么多的人才,只能依靠张家,如果没有张家的人帮助,张轩提出的任何办法,都是一纸空文,临颍城之中有两万多人,总不能让张轩自己一个个去管理吧。</p>
“城中百姓,各有里甲,只需按制填充即可,不过城外百姓,各保混乱,想要理清楚,却不是一个容易的事情。”张质说道。</p>
如果是张轩刚刚来到明代,根本听不明白张质所说的是什么话,但是张轩经过这么多长时间的厮混之后,对大明的基础政权了解不少,故而能听明白张质的意思。</p>
大明洪武皇帝是一个控制狂,他为大明朝编织了一个极其细密大网,这张大网能控制住大明每一个百姓,而这张网就是黄册。</p>
不过随着大明王朝的衰败,被大明初期视为最重要的黄册,也陷入了无以为继的地步,一来,是黄册的编纂,是非常消耗人力物力,多得不说,你可以理解为黄册制度,就是今天的户口本,但是要一式四分,本人,县府,省,中央各留一分,年年更改,但是大明这么多人口,每十年一次修订。所有的赋税,差役都从此出。当时又没有互联网,可想而知是何等庞大的工程,太祖,成祖在时,还可以,有强力君主压制。但是这种强势的君主一去,黄册的修缮就江河日下,重重弊端累积之下,黄册早就不堪用了,与实际情况不符。各地县官私下弄出一套,号称白册,其实就是官府的私账。</p>
但是里甲制度在城中还有剩余,很简单县城在建立之时,就确定某处是某甲的地方,就好像是城市之中,某一片是某某工厂家属院,虽然现在人口已经不清楚,住在里面的未必是某单位的家属。但是房子在这里,只要按着住址,重新编练里甲,还是能弄出来的。</p>
但是县城外面却不一样了。</p>
说起城外,就不得不提一个东西,就是乡约。保甲制。</p>
保甲制可以说源远流长 ,王安石变法的时候,就是保甲法,但是在大明保甲制的兴起,还是在黄册里甲制度崩溃之后,一方面是政府管理的需要,填补里甲制度空缺。另一方面也是各地乡绅做大,因为先有乡约,后有保甲,有的地方官府权力大一些,保长还是官府派的,但是很多的地方,保长根本就是某一大族族长世袭的。</p>
画重点,大明基层权力机构,从里甲制过渡到保甲制,也就表明大明从一个无所不管强势政府,转变成了什么也管不了的弱势政府。</p>
以上,只是背景介绍。</p>
张轩思忖一会说道:“吴来庆。”</p>
“属下在。”吴来庆有些忐忑的说道。城外的饥民很多都是跟着吴氏兄弟来的。</p>
张轩说道:“我任命你为临颍千户,将城外所有的饥民都划给你来管,数日之内,我要看到临颍千户的花名册。以后派粮就是按花名册来。记住了吗?”</p>
“属下遵命。”吴来庆说道。</p>
张轩也看出来,吴来庆兄弟两人,也不是不识字的人。</p>
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