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张轩决定将这些杂七杂八的权限,全部清理干净,让都察院只做一件事情,那就是监察百官。</p>
但是如此一来,大夏朝的都察院与大明朝的都察院就是完全不同的两个体系了。而朝鲜与四川的战事,财政上困难,地方上清丈田亩,乃至于军中武器迭代以及训练,讲武堂将校的培养,乃至于军中与朝中平衡与协调。等等事情,已经让他忙得不可开交了。</p>
都察院该怎变,变成什么样子,张轩实在没有心思亲历亲为了。</p>
只能委托于人,而这个人就是首任都察御史。</p>
这样的人如此重要,这也是张轩虽然觉得张质身处嫌疑之地,该必须询问他的原因所在。因为对大夏朝所有官员的熟悉,没有人能与张质相比。</p>
“大兄,不仅仅是首辅,也是朕的兄长,此事事关</p>
重大,不问大兄问谁?”张质说道。</p>
张质说道:“既然陛下如此说了,臣以为当用高斗枢。”</p>
“高卿在兵部做得如何?”张轩问道。</p>
张质说道:“ 高大人才能出众,但是兵部与枢密院争权,几为闲置,臣恐高大人也是积郁于心。”</p>
张轩有些吃惊,说道:“枢密院与兵部之间的争权,已经到了这个地步了吗?”</p>
张轩将军权全部放在枢密院中,比起明朝的兵部尚书,可以干预几乎所有军事大事,但是大夏的兵部尚书,几乎是与枢密院对接的行政部门而已。枢密院所需的一切物资都要从兵部走。</p>
从这一点上来看。</p>
兵部甚至可以裁撤了。但是张轩不这样做,也有一点帝王心术。用兵部来监督枢密院。可以说枢密院有的部门,在兵部之中大多都有。只是一个是文臣主持,一个是武将主持。</p>
天下军事大权,全部出自枢密院。而兵部都有知情权。</p>
但是而今看来效果并不是很好。</p>
张质说道:“枢密院行事,动则圣旨,或云上谕。即便是高大人有多少能力,也施展不开。陛下将军事大权尽归枢密院,是否裁撤掉兵部?”</p>
张质的本意并非要裁撤掉兵部,只是给枢密院袁时中上一点眼药。</p>
意思是枢密院权力太大,兵部该有的制衡能力,根本做不到,想让张轩将枢密院的权力分一部分到兵部之中,朝廷几个制造局应该归为兵部,而不是归为枢密院吧。</p>
但是张轩心中所想却是不同。</p>
对于未来权力划分。张轩在加强内阁权力的时候。就是已经想过了。</p>
内阁权力加大的同时。必须有其他部门来制衡。</p>
枢密院乃是分内阁之权,都察院乃是用来制衡内阁。兵部与枢密院之争,但是在张轩看来,却是内阁与枢密院之争。从宋明以来以文制武的惯例,张轩如果不加强枢密院的权力。恐怕在开国勋贵凋零殆尽之后,内阁首辅,就能一手遮天了。</p>
所以,张轩宁可矫枉过正,以要让枢密院自称体系,减少内阁对枢密院的干涉。</p>
张轩对未来的政治体系的设计,估计与汉代相仿了,内阁首辅是丞相,都察御史乃是御史大夫,枢密院使乃是太尉,可以称之为三公。是朝廷权力最大的三个人。</p>
不过,这三个人的权力并非没有制约,不管是内阁,都察院,枢密院,都是多长官制。</p>
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