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第一章 跑断腿的户部</p>
年关将近。</p>
但是南京户部之中,还是非常忙碌,无数大官小吏都来往不绝。几乎都是一路小跑。虽然户部已经被拆分为好几个部门的。但是部门拆分开来了,地址还在一起。</p>
南京城中空房子不少,虽然已经确定了年后就迁出,但是这个时候,还挤到一起,特别是预算决算制度,是第一次正式实行,天下各府县的报表,都源源不断的送到了南京。</p>
因为是第一次,在执行的时候,难免丢三落四,地方的报表难免有很多误差与错误。</p>
而这个时代,又不是后世,很难打回去重做。</p>
可以说是千头万绪,无数事情都堆积在户部之中。</p>
户部分拆之后,为了完成这么多少事务,已经从各地抽调了不少官员,甚至临时将南京本地的一些秀才举人,召入衙门之中,人员扩充之余,户部的地方也不够用了。</p>
只见院子里的走廊上,都摆满一张张桌子,人与人挤在一起,无数算盘噼里啪啦的声音,连成一片,就好像是暴雨一般。</p>
而在原来户部正堂之中,姚启圣坐在正堂上,下面七八个官员垂手而立。</p>
说起来,这户部正堂年后就要归于度支部正堂了,姚启圣自己的办公室已经搬入大内,大内拨出一座宫殿作为每一位内阁大学士的办公地点。还有自己独立辅助人员。</p>
这也是张轩的设立群相的本意之一。</p>
不过,此刻姚启圣黑着脸,说道:“整整一年,你们都在为这一件事情做准备,而今到了年关,你给我说,你们做不了了。就让我这样向陛下交代吗?”</p>
“阁老息怒。实在是陛下所要的事情,太过详细了。”一个人苦着脸说道:“这样事情,不要说我们没有做过,前明也没有做过,根本没有经验,六部,枢密院,都察院还好一点,都在京师。出了问题,不过多跑跑腿而已,但是下面各省弄的数据,根本就是糊弄人,打回去好几次,依旧如此。”</p>
“非是我们不尽力,实在这一件事情,不是光我们户部努力就能成的事情。”</p>
此人这话一出,下面的人连连附和道:“是啊,是啊。”</p>
预算决算的财政思想并不出奇,中国古代其实也有,但是却没有将事情做得这么细,特别是第一次,中央还好一点,各级地方财政开支,根本无法核实,天高皇帝远的,他就是往后面加一零,中央即便决定不对劲,也未必能抓得住把柄来。</p>
有相当一部分地方官员,都是想办法多报开支,各种秀智商下限的事情,都一一出现了。</p>
所以预算决算,并不仅仅是简简单单才财政事务,也是张轩所主持的中央政权,向各地方权力延伸。这几乎是一场对决。</p>
虽然说大夏这个朝廷,建立也有小十年了。但是对一个王朝来说,这时间还是太多短暂了。罗汝才就不用说了,他刚刚搭起架子就死了,而罗玉龙在位的时候,只是专注于统一天下,只要钱谦益等人能供应上军需,他是一概不问。</p>
张轩入主之后,才开始整理天下这政务。</p>
很多地方官都是前明留下的,即便地方官不是前明的,但是地方的权力体系,还是前明的那一套。这样地方体系与张轩改革之后的中枢如何对接,是一个大问题。</p>
所以预算决算首先面对的,并不是计算上的难题,而是地方与中央权力上的分野。</p>
这一点让姚启圣很是苦恼。</p>
但是张轩已经让他准备了一年,而今做不出来,他能怎么办?不管他准备怎么办,在想办法的同时,也决计不能做出放弃的样子,他厉声喝道:“少找理由,还不快去做事,今年正旦之前,如果两表完不成。陛下能放过你们,我也放不过你吗。”</p>
“是。”这些人如鸟兽散。</p>
姚启圣扶着头,只觉得头晕脑涨。问道左右道:“方先生来了没有?”</p>
立即有人说道:“我这就去看看。”</p>
一个九品小官连忙出去,不片刻过来,说道:“方先生已经到了。”</p>
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