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人事问题，向来是权力场上最敏感的问题。一朝天子一朝臣，谁都愿意用看着顺眼、用着顺心、跟自己贴心的干部，所以人们盛传他接任书记后会大规模地调整干部也是合乎官场规则的。
只是，谁也不知道林建为什么迟迟不调干部。
据苏天鹏说，该调整的不调整，就会让干部产生一种惰性，这种惰性如同“一鼓作气，再而衰，三而竭”的那个成语故事。
那些对新书记抱有积极心态的干部，因为久未动人，就会产生失望心理；而那些忌惮新书记动人的干部，也会有一种“不过如此”的心理，这两种人，都会产生上面所说的惰性心理。
一个久未有人事变动的干部队伍，会显得沉闷没有朝气，所以，党/委一把手的主要工作就是研究人事问题。
但是谁也猜不透林建到底是怎么想的，也许，他想让方方面面的人“暴露”一下，也许，他怕引来不安定因素，但该调整的时候不调整，时间久了，各方利益重新组合，更不好调整了。
本来大家有以为吴秘书长会跟着林建一块过度到市委，但因为人事工作没有动，他也只好按部就班原地打转。
从某种程度上来说，林建其实是一名外来势力的干部，他是从省政府秘书长空降到滨海市担任市长的，也是省里重点培养的干部，年富力强，学历又高，既懂经济，又有实际工作经验。
他来滨海，当时虽然有着市长的头衔，但在滨海却是两眼一抹黑，没有任何根基和势力范围，连一个得力的人都没有，跟洪舟搭班子的三年时间里，他其实一直都在韬光养晦，主要是洪舟作风太强势，几乎垄断了班子的话语权。
这个时候的林建深知，只有配合，才能融入到洪舟的阵营中，这个时候，无论如何都不能走出自己的节奏，否则的话，就是自寻死路。
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