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朱大昏君、周后、张嫣与明正天皇终于就日本公武合体谈出了一个大致细则,实际上就是德川家光借着朱大昏君的嘴巴向天皇家传递一个信息——那就是公武合体是对大家都是有好处的,如果再不识趣
宽大的阳台上,此时已经寂静如斯,阳光洒在了三个大美人身上,照耀得十分秀色可餐,朱大昏君的眼神在三个女人的身上来回扫视着,似乎打算与她们来个四人大同被,可是就在这时,一个行色匆匆的家伙被老王带了进来,打扰了朱大昏君的好事。
“陛下,朝鲜发生内乱了!”
原来说话的是锦衣卫指挥使卫纲,他是在崇祯十五年接任此职的,在他之前的王安、张忠君等人以为年事已高,再加上朱大昏君不大愿意他们长期把持锦衣卫,因为都以子爵头衔退了下去。
现在的锦衣卫是个更加专业的情报机构,不再是过去的那种大杂烩,与之相比的还有东厂和西厂,其中西厂是后来设立的。
其中锦衣卫专管大明本土以外的各项情报事务,东厂负责大明本土国家安全事务,西厂负责朱明皇室安全、防止颠覆朱明等事务,除此之外,朱大昏君还在崇祯十五年设置了一个内务部专管全国皇家警察,设内务部大臣一人,次大臣两人,直接向天子负责。
后者的设立是因为在崇祯十五年的时候,全国除个别非常偏远的地方外,基本上都按照二十二大商市建立了皇家警察局,用于取代传统的捕快衙役。
其中皇家警察队伍的精英全部都来自应天牧场(其实就是个警官学校),这些精英警官基本上都满足了大明两京十三省主要州府警察局,其成员都是来自各地官商大家族“余子”,毕业后回到原地就职。
因为如今的大明州(包括州)以下的官员都是本地人任本地官,再加上大明朝中央与地方的分税制度的建立,将行政效率大大提高了几百倍不止,而行政成本却减少了将近十倍。
分税后基本上地方可以拿到一地税收的四成左右,而这四成税被地方官用作什么,朱大昏君和朝廷是不关心的,不过据朱大昏君所知,这些税收除了用作来样地方官员外,就是兴修各种基础设施,比如水渠、道路等。
因为这些税收的预算都是各地议政局制定的,而议政局的议员不是商人就是本地大农(包括新兴农场主),他们都是纳税大户,根据最新的《崇祯律》,地方官是不能随意挪用地方税金的,而且地方资金、项目等都是要接受地方议政局的监管。
再加上所有的税务缴纳、官员的薪俸和资金流动都要通过帝国银行、汇丰行、沈氏银行(沈庭扬家族)、一官银行(郑芝龙家的)等银行,将资金运行成本降低到了最低。
而官僚队伍也被“秀才为官、吏员为官”所加强,形成了从从九品官员开始的一体化官僚队伍,同时将过去游离于朝廷管理和监管之外的婿吏也纳入了官员体系,再加上提高薪俸等措施大大增强了行政能力和廉洁效率。
从崇祯四年开始,由于朝廷税收逐步健康增长等原因,大明各级官员的薪俸也在逐步增加,比如东部一个稍微富裕的知县从崇祯四年一年100多块银币,到了如今已经达到了600多块,这还是一般的,最高的上海知市一年的薪俸达到了10000块。
基本上跟后世公司的员工效绩挂钩的薪酬管理体系,属于是多劳,哦,是能劳多得的模式,最终都体现在了税收水平上
听到卫纲的话,朱大昏君似乎早就知道的样子,一脸镇定;不过张嫣和周后却一脸错愕,只有明正女天皇眼中闪过一丝精光,随即掩饰而过。
大概觉得朝鲜一乱,大明皇帝就没有精力去管日本的事情了吧,只是她不知道的是,日本的事情,朱大昏君除了防止日本投靠西班牙、荷兰之外,就没有操过一次心。
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