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县里粮库的情况熊卜佑很清楚:账目和存粮数目上倒是完全吻合,就是品质差的很远。糙米的储备里大量是陈化粮,按现代标准只能用来做饲料。能拿出来给人吃的不过百来石米。</p>

所以熊卜佑打得是常平仓的主意。古代国家的联络交通水平很低,地方上的一般自然灾害如果指望朝廷来赈灾是不现实的。多数情况下得由地方官吏自行解决。而县令直接掌握的粮食,除了县粮库之外,还有由民间集中储备粮之类的仓库。</p>

大体由地方的缙绅粮户们每年捐助些粮食,储备起来,到灾年拿出来用作赈济。想法和办法都不错,就是一执行起来立刻就走了样,常平仓的储备粮食往往被官府侵占,所以一直是有名无实。临高的常平仓的建筑修得很是堂皇,但是里面已经百多年一粒米也没放过了。</p>

熊卜佑的意思就是要吴县令出个告示,叫士绅地主们“乐捐”输送常平仓,反正这种把戏年年都有,士绅们早已习以为常。县令来“劝捐”,总得拿个一二十石出来应酬应酬。这样也能凑个二三百石粮食。</p>

“这个容易,”吴明晋对穿越集团虽然掌握了县衙的实际权力,但是事事还来征求他的同意的做法还算满意,“学生出一张布告就是。”</p>

当下关照人出告示,要全县士绅粮户们乐捐,补充常平仓米,以便救灾。</p>

“这救济粮大头还是得我们出。”熊卜佑对邬德说,“我问过县太爷了,说每年也就能劝募到二百石左右的糙米和杂粮。”</p>

“救济要多少?”</p>

“计委正在统计受灾情况,”熊卜佑说,“不过二百石加上县库里的那点肯定不够。”</p>

“我们出就我们出吧,当统治者还是要承担点义务的。”邬德懊恼的说,“这下还得豁免一部分钱粮了。这买卖有点亏了!”</p>

澳洲人当了第一个,其他人没有敢不买账的。这次的“乐捐”出奇的踊跃,很快就从各处募捐了四百石。</p>

邬德关照人把一部分米发到各处粥棚去熬粥发放给灾民。</p>

“注意,粮食定量不要太少――不能少于他们平日里的热量摄入水平。”邬德关照负责灾民健康的江秋堰。“再调集一部分腌菜去,保证食盐的摄入。”</p>

“有这必要吗?维持最低的生理需求不让他们饿死,养活他们到明年开春就是了。”</p>

“不,我不打算养活他们。”邬德胸有成竹的说,“是他们自己养活自己。”</p>

“你的意思是?”</p>

“接下来还得给他们吃得好些。”邬德说着把自己已经和执委会谈过的计划说了出来。</p>

他的救灾计划很简单:以工代赈。</p>

以工代赈在中国的救灾赈荒史上一直是卓有成效的方法,不仅救活了大批的灾民,也造就了许多地方上的大型工程。古人的成功经验,现代人自然也用得。</p>

执委会在救灾会议上决定以这次受灾的灾民为主力劳工。在冬季开始全面的道路建设工程,包括所有道路的硬化施工。</p>

“事实证明,”单道谦说,“追求廉价和快速施工所建造的简易工程反而是最不经济的。”他接着补充了一句,“这次台风给我们的教训就是这样。”</p>

交通和通讯线路的毁损是最严重的,草率修成的路基经过了一个夏天的雨水冲刷早已经松动,这次的台风使得道路冲毁里程超过全部里程的四分之一。只有县城-南宝的公路畅通无阻,这一方面是因为内陆受台风的损害的程度相对较小,也得益于为了便于重车运输这一路段最早进行了路基和路面改造。</p>

文德嗣说:“这次的灾民就全部拨给你当劳工。干到明年三月,足够把路都修复了吧?其他不谈。先把所有道路抢通!”</p>

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