第二百二十九章 漕运改革的夭折

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“皇上，臣并不认为两位中堂之言不妥。”戴衢亨道：“这折漕之议，一旦实行，确有增赋之弊，也定然与祖制不符。可这封奏疏来由非小，江浙四名督抚，这次竟然一同上疏，足见漕运之弊，已到了不得不有所作为之境！虽然其中利弊，臣不得尽数知悉，但臣以为，此奏疏并非臣有限见识所能决断，臣请皇上将此奏疏公之于各部，待下次听政之时，由各部共决此疏，此事事关江浙四督抚，事关大清朝一半以上的漕赋，皇上不可不谨慎啊？”

“是啊……”嘉庆也暗自嘀咕道：“且不论其他，岳起、阮元，都是朕悉心挑选的封疆大吏，这几年在江浙，也各自有所作为。他们怎么可能毫无缘由的不顾朝廷体制，一并上疏建议折漕呢？只怕其中，也有他们的苦衷啊……”

“皇上，朱中堂到了。”这时，原本在殿外守候的张进忠对嘉庆道。

“快叫朱珪进来。”朱珪虽然升了协办大学士，却依然有户部尚书之职，故而在这件事之上，嘉庆对他的倚重更甚于几名军机大臣。

张进忠忙唤了朱珪入内，这时朱珪也已经七十二岁，须发尽白，张进忠为他铺好垫子，便即退去。依清制，太监不得听闻军政要事，故而如此。朱珪也在垫子上跪倒，对嘉庆与各位军机大臣道：“皇上，各位大人，臣执掌户部，对漕务也多有兼理，是故这份奏疏，臣也已细细看过，臣以为，这折漕之议虽算不得尽善尽美，却也可以一试，旗丁水手之弊，臣筹划多年，犹自难以根除，或许这折漕之议，能够另有作用，也未可知。”

“朱中堂，你先前的意见，可不是这样的啊？”庆桂反驳道：“之前蒋兆奎建议旗丁每人加折耗米一斗，可是在你这里被驳回了啊？今日这折漕之议，本也有加赋之弊，你怎得就变了主意呢？难道，是因为这四位督抚之中，阮元是你的学生，你和铁保也有交情，故而你想徇私吗？”

“皇上，庆中堂，臣绝不敢因私废公。”朱珪道：“当年蒋兆奎上疏建议加耗一斗，已有加赋之实，但今日之事，却未必如此。此次折漕之议，所涉及清赍银乃是常赋，这是不同之一。而且董中堂所议加赋之实，在臣看来，却并非必然，百姓从事耕种，手中有粮，但百姓却不能自己造出银子，若一味要求百姓输银，百姓迫于赋役，就不得不折价售粮，但若是让百姓直接交粮，即便如今粮价，已经倍于康熙之时，但百姓也没了折价之困，或许反倒更容易呢？还有，眼下江浙几位督抚，均是立身清廉，为政颇有能名之人，并非庸才，江苏岳中丞、浙江阮中丞，这些年查办亏空，亦多见成效。这折漕改制，一在得法，二在得人，既然改制之人并无不妥，那或许他们也可以便宜行事，得保此次改制，有利无弊呢？”

“皇上，朱珪有偏私之嫌，此言臣不能信服。”庆桂不为所动。

“皇上，既然臣与铁漕帅、阮中丞确有旧交，这件事臣不敢擅自做主，还请皇上将此折下发各部大臣，日后集议，若是集议之后，各部大臣大多以为折漕之议不可行，臣亦无他话，到时候，便请皇上驳回此折。”朱珪为求公正无偏，也只得将“集议”作为最后的办法。

“皇上，既然此事事关朝廷四位督抚，臣亦不敢妄自决断，臣同意朱中堂、戴大人之议，于听政之时，议决此事。”刘权之也与阮元有旧，但他和朱珪一样清楚，这时公开支持阮元，只会被抓住把柄，选择集议，是这时能帮助阮元的最好办法。

“那好，现在就传朕旨意，此四督抚折漕之议，令传抄各部院，十日之后，在勤政殿御门听政，到时候朕再斟酌众意，做个决断出来。”嘉庆面对四名督抚的联名，也选择了谨慎行事。进入嘉庆时代，嘉庆更习惯通过诏对的方式与大臣谈话，处理政务，反倒是御门听政这种大规模集中议事，在此时已然不多，大概每年下来，也只有十几次御门听政。

然而，这次御门听政的结果，却更是一边倒的不利于阮元。

“皇上，臣以为，这清赍银之制，实行已有百年，原本也是圣祖皇帝担心百姓反复缴银缴粮，多有不便，才定了一律折银。可见这圣祖旧制，除非有重大不得已之处，否则是不当轻易改动的。眼下清赍银之制并无如此弊病，又何必去改动这百年旧制呢？是以臣坚决反对此议，请皇上驳回此折！”协办大学士、吏部尚书琳宁发言道。

“皇上，臣也以为琳中堂所言不差。”户部尚书禄康也补充道：“更何况现下多有人指出，这所谓的六折折漕，看似减轻赋税，其实把清赍银提高了一倍以上！既然如此，此议便是加赋无疑，大不合圣祖永不加赋之意！既然如此，此折便无需再议，还请皇上承祖宗爱民之念，驳回此折！”禄康和琳宁其实才能不过平平，仅仅因宗室之故得以补任六部尚书，这次也是听了各种风闻言语，便多加附会，一并反对起四督抚来。

“皇上，臣也以为行此折漕之议，多有不便，既然百姓已经安于旧制，折银亦从未闻任何不妥，如此改制，只怕人心思变！所以臣与二位大人一样，请皇上驳回此议！”都察院左都御史熊枚道。