章四三二 一些国策

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苏日安回京也不过半个月的时间，但问题在于，他在离开东江行省的时候，已经交接了工作，只是到了京城之后，还未得到新的任命,现在处于有衔无职的状态，想管也无从入手。只不过，他此次回京，却并非是任期到了。

一般来说，地方长官入京，都是任期到了之后,但苏日安距离其任期还有一年半的时间。只不过皇帝调苏日安进京，是做了完全打算的,不仅提前告知,还安排了继任者前往。

可如果苏日安非要管，也并非没有办法，毕竟其回京之后已经陛见过一次，可以对皇帝提出，亦可以向内阁提出，只不过苏日安一向与申京的官员们没有什么私交，为了避免尴尬，也就没有说什么。

因此，现在这个问题没有解决，也算是有他明哲保身的个人原因。以往的苏日安铁面无私，绝对不会如此，但经过了地方任职之后，苏日安已经有所改变，明哲保身并非是为了自己，也是为了东江行省,以他这种状态和内阁及行政总院各部门的关系，若是贸然提请，只会误事。

当着李昭誉和裴元器的面,苏日安把心中的担忧说了个通透。李昭誉闻言，轻轻点头，表示理解苏日安的难处，说道“苏大人既是当世名臣，又是孤臣，以目前的身份，确实难办一些。”

裴元器则是说“旁人你不去找，为何不进我的门？难道我裴元器是为了私人恩怨，不顾大局的人吗？”

苏日安只能告罪，并没有给出相关的解释，反倒是李昭誉说道“裴叔叔也就是得理不饶人，东江的事，他已经帮苏大人你处理的尾巴，再过几日消息传来，一切就不是问题了。”

苏日安万万没有想到会是如此，他以为裴元器就是来兴师问罪的，因此问道“裴大人是如何解决的？”

“战储仓库的棉花，我调了二十万担去了汉城。”裴元器说道，他用手掰着比较大的菜花和蘑菇，一边说道“地方上那些行会和申京的期货市场，闹的也太不像话了。今年主要棉花产地，可都是没有天灾，中原产区不论是播种面积还是产量，都有增长。无论如何棉花是闹不到这个价格的，说白了就是一群妖魔鬼怪故意炒高棉花价格。

不收拾他们一下，还以为朝廷拿他们没有办法了。”

苏日安也知道其中道理，但这种事，也只有总揽全局的人才能办妥当。而裴元器虽然只是副相，首相是赵铭德，但他却实际掌握着帝国行政系统的实权，而且做事果决，不受寻常势力影响，因此做起来才能算是得心应手。

苏日安正要道谢，裴元器却是抬起手说道“苏大人，我可不是为了你，而是为了帝国。”

“也罢，总归裴大人救了东江行省的纺织业。”苏日安说。

李昭誉搅拌着蘸料，对二人说道“棉花现在是紧俏商品，供需并不平衡，还是要想方设法提高棉花产量才是。”

“据我所知，中原、湖广和两淮，棉花产量依旧不足，还有很大的增长潜力。”苏日安说道。

“苏大人，你说的这些，我们都明白。但棉花是战略商品，其产地和产量直接关乎国家战略，你可不要中了某些利益集团的阴谋诡计呀。”裴元器提醒说。

“我？怎么可能。”苏日安说道，而裴元器的下句话让他有些坐不住了“尤其是你要接手国资组的这个时候。”

苏日安诧异看着裴元器，虽然他只是帝国副相，但却是皇帝在内阁之中最为信赖的臣子，从他口中说出来的话，肯定是皇帝已经下定的决心，那就是他的职位已经定下来了，那就是进入行政总院的中枢，成为部长级的高官，不仅如此，他还管着两个部，其地位相当高。

所谓国资组，是行政总院下辖的一个工作组，汇合了两个部门，也就是国有资源部和国有资产部。在帝国行政架构中，如果由帝国副相掌管这类事务的时候，两个部虽然不会合二为一，但却会形成一个共同的工作小组，由副相担任这个小组的领导。

苏日安显然没有这个资历，他只是成为部级长官，甚至连内阁阁员都不是。是担任这个工作小组的副手，同时在两个部门也担任副部长。

而在两年后，帝国内阁会有一次调整，到时候苏日安就可以直接进入内阁了，显然皇帝不仅安排了他的职位，就连他的晋升路线都已经安排妥当了。而在这一次内阁换届之前，国资组的领导就是苏日安眼前的这位副相裴元器。

如果裴元器不把事情说明白，或许苏日安也就不继续这个话题了，既然裴元器连他的个人安排都说出来了，那苏日安只能继续下去，他不再坚持自己不会中计的执拗，反而问道“裴大人，您能把话说明白一些吗？”

“说明白一些，那就是传统汉地的棉花种植面积，不能无序扩张。在保证各省耕地面积大体不变的情况下，才能调整种植面积。”裴元器吃着煮好的羊肉，平淡说道。

苏日安点头，因为在过去的几十年里，帝国一直坚持这样的政策。也就是说，海内各行省如果想要提高棉花产量，只有两个办法，一个是通过改良品种、提高种植技术的办法，提升单位面积内的棉花产量。而另外一个则是减少其他作物的种植面积，腾出足够多的土地，来种植棉花。

之所以如此，是为了保证各行省土地的紧张程度。要知道，海内各行省的人口是不断增长的，但帝国中央政府一直对开垦荒地进行限制，是为了逼着农民进城，进行城市化，或者倒逼着贫苦农民移民其他区域。

事实是，这种政策坚持了几十年，效果非常好。虽然西津、美洲等海外领地，迁移过去的百姓，受到这项政策的影响并不是很大，但海内人口密集省份周围行省的人口却得到了较为良好的分布。

比如在明清战争中，人口只剩下几十万，成都城内都出现老虎的四川行省，就因为这项政策，得到了大量的湖北、湖南和江西的移民，河南的百姓大量向陕西迁移、西疆地区迁移。河北和山东百姓迁移到辽宁行省和吉林、黑龙江等绥靖区的也有很多。