第682章 781首提摊丁入亩

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想想为什么会出现崇祯二十三年的黄册，就知道原因了。</p>

从建国到亡国，大明几乎就是一成不变，从青壮走向衰亡，必须佩服朱元璋，设计的制度居然能延续近三百年国祚，也实属不易。</p>

“按你说的，就算是在江南施行后，再推行到北方，也会因为各种原因而出现问题。”</p>

隆庆皇帝不傻，魏广德又说的深入浅出，自然一下子就明白了。</p>

“江南推行，主要目的就是找到一个合适的摊丁入亩的方式，北方借鉴，以此完善出一套适合南北的征税方法，并不是要把江南的方式直接套用到北方。</p>

户部考虑，江西的试点至少两年，完善后再继续在南方推广，然后再说北方的事儿，届时吏部也会有相应的调整。”</p>

魏广德的话已经说得比较明白，江南在执行此政策表现出众的官员，应该就会被调到北方继续进行这个工作，相应自然要给予升迁。</p>

他们在南方经历了一条鞭法的完善工作，自然知道该如何找到解决办法。</p>

调有经验的官员参与北方税法推动，当然比地方官员拍脑壳搞出来的税法要合理的多。</p>

“行，既然内阁和户部都觉得可行，那你们就继续做这个事儿，朕不反对你们试行此法。”</p>

隆庆皇帝终于还是点头，不过接着就补充道：“江西事可以下旨，但不下明旨。”</p>

好吧，隆庆皇帝依旧觉得这么快就推翻刚定的政策，身为皇帝的他有些觉得脸上难堪。</p>

所以，旨意可以下，但不会登上邸报，搞得尽人皆知。</p>

“先前，你说的摊丁入亩，据朕所知，丁税乃是历朝历代都征收的税赋，怎么听你话里的意思，似乎这税征的不妥。”</p>

隆庆皇帝忽然又想起魏广德先前的话，“摊丁入亩”，第一次听到这个词儿，有些新鲜。</p>

不过这词的意思也好理解，不复杂。</p>

自秦始皇统一全国后，颁布“使黔首自实田”的法令，令地主和有地农民自报占有土地数，按定制缴纳赋税，同时还征收“户赋”和“口赋”。</p>

汉王朝建立后，承袭秦制，“既收田租，又出口赋”。</p>

唐初颁布均田令，受田丁男，承担交纳赋税和服徭役的义务。</p>

唐武德七年颁布“租庸调法”，规定每丁每年向国家交纳租粟二石；调随乡土所出，每年交纳绢或绫二丈，绵三两；不产绵的地方，即纳布二丈五尺，麻三斤。</p>

此外，每丁每年还要服徭役二十日，闰月加二日；如无徭役，则纳绢或布替代，每天折合绢三尺或布三尺七寸五分，叫作庸</p>

此时朝廷的赋役其实和后世“摊丁入亩”是刚好相反，把田税摊到人头上。</p>

但是自安史之乱后，百姓田地“多被殷富之家、官吏吞并”，以丁户为本的租庸调法不再适用。</p>

唐德宗建中元年，宰相杨炎制定了两税法，两税法的实行是土地兼并改变了土地占有状况在赋税制度上的反映。</p>

两税法从按人丁课税转到按财产课税，体现了赋税的发展规律。</p>

同时，它将各种捐税加以合并，分夏、秋两季征收，简化了税制，故宋、元、明、清皆兼采之。</p>

所以，即便现在大明王朝实行两税法，主要还是针对财产和丁口征税，且因为丁税在历史上的重要性，隆庆皇帝对于魏广德提出摊丁入亩还是觉得很稀奇。</p>

魏广德想了想，打算今天那这事儿还是简单对隆庆皇帝说一下。</p>

他这么多年做官，特别是研究了桂萼“一条鞭法”思想后，就已经意识到，清朝搞的摊丁入亩其实就是“一条鞭法”的后续，是相辅相成的关系。</p>

一条鞭法把复杂的赋税化繁为简，把正税和杂税分摊到田亩里，丁役也如此做，其实就是最基本的摊丁入亩。</p>

但是有利就有弊，一条鞭法虽然简化税法，但是并没有减轻百姓的负担。</p>

一条鞭法的提出与实施的根本目的是为解决封建王朝的财政短缺，巩固其统治，而非真正为了减轻人民的负担，改革的实质将税种化繁为简，而非减少赋税。</p>

而事实也正说明了这一点，实施过程中，名目繁多的杂役仍在征收，农民的负担并未得到真正意义上的减轻，反而因为合并，地方官员巧立名目的杂税反而被掩盖在其中。</p>

而魏广德知道张居正税法改革让大明王朝收到许多银子，由此魏广德得出另一个推测，不是他记忆里的东西，而是根据朝廷多收银子得出的推测，那就是张居正在执行一条鞭法的同时，还对全国的土地进行了重新丈量。</p>

真正让大明王朝增收的，其实不是一条鞭法，而是重新丈量土地带来的税收。</p>

虽然一条鞭法把丁役折银，可这部分银子属于地方上要拿来募人代付苦役，所以朝廷不会增加收入。</p>

“陛下，这天下人，有何不同？”</p>

魏广德开口说出一句疑问。</p>

他当然不敢考隆庆皇帝，所以马上就自顾自说道：“其实简单说，天下人，就是有钱人和没有钱的人，或者说有田地者和没有田地者。</p>

有田者自然可以靠田地产出获得银钱，交税自然不在话下。</p>

可没有田地者，只能佃身于有田者，靠劳动分取一些报酬。</p>

二者都要服丁役或者丁税，可其产出皆出自田亩之中，可见财富来源其实在于田亩，而非丁口，税也是来自田亩。</p>

既然都是出自田亩，那朝廷以前对赋役的制度，其实就存在一些问题。</p>

按照现有赋役制度，只会让富者更富，贫者更贫，容易滋生各种祸端。</p>

既然产出都是田亩，那何不摊丁入亩，取消丁税，全部分摊到田亩之中。</p>

有地者纳税，无地者无需纳税，赋役征收紧紧围绕产生财富的根源，也就是田亩之上。</p>

无地者，大多本就贫困，少了这些要交的税，生活怎么也会有所提高，不至于稍有灾祸就衣食无依.”</p>

魏广德巴拉巴拉把摊丁入亩的好处给隆庆皇帝简单说了下，隆庆皇帝听着也是双目发光。</p>

他忽然意识到，貌似摊丁入亩比搞一条鞭法更加好。</p>

不在于给朝廷赚银子或者简化征税，而是可以让社会更加稳定，不至于让百姓动不动就揭竿造反。</p>

嘉靖朝后期，各地乱像不断，隆庆皇帝早就注意到，那就是因为剿倭加派逼反了许多百姓。</p>

而这些百姓，许多正是魏广德口中的无地者。</p>