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“明宁旧城拆迁改造用的是发行专项债券，现在这些债券还没有兑现，再使用这个办法不行。”
范学明解释道：“张书记，这二个乡镇原有的企业，基本不再进行搬迁，反正是搞工业园区，没有必要再搬迁企业，可以节省费用。”
“至于居民拆迁，我想需要实足支付费用，让他们可以在明宁新城购买新房或者进行安置。”
“至于土地征用费，我们不必一次性支付，可以在三年内进行分期支付，利息可以比银行存款利息高一点。”
“我们可以用这些土地向天宁市商业银行进行抵押贷款，等到这些土地招商引资后，收到的钱用于归还银行贷款和支付农民手中的费用。”
范学明的这个办法确实是个好办法，就是以时间换费用，虽然要支付银行的贷款利息和所欠农民手中费用的利息，但这些收集起来的土地进行拍卖或招商引资后，所收到的土地款是惊人的。
既没有化费明宁区级财政一分钱，又能打造出一个区级工业园区，何乐而不为？
只是张峰担心地再次问道：“范区长，分期支付土地费用，农民并不一定愿意答应，会认为我们在忽悠他们。”
“如果所有的费用一步到位，有些人还可以去做点生意，我们现在进行分期支付，他做生意就可能要进行贷款，贷款利息可比存款利息高多了，他们会觉得不合算。”
范学明解释道：“据我了解，许多人并不依靠土地赚钱，这些土地往往外包给种植大户集中经营，每年拿一些承包费，为此征用土地后，对他们的工作并没有多大影响。”
“不过，为了体现我们的诚意，我们可以在引进这些企业时，要求这些企业专门安排一定数额的招工名额给这些失地农户。”
“这样他们既拿了一部分土地征用费，又有工资收入，剩下的钱还会有较高的利息，我想他们会同意的。”
张峰听了点点头：“行，我看这个办法可行。”
“反正这些企业也是需要招工的，我们在坚持自愿的基础上，适当提一些要求，这些企业应该会答应的，这样还可以解决了失地农民的就业问题。”
“我看可以派人先进行摸底，把我们的征用方案告诉农民，看看是不是大多数农民同意。”
“我们同时可以组织一批老板进行座谈，把这个区级工业园区的规划告诉他们，看看有多少老板愿意来投资？”
“征求这二方面的意见后，再完善一下方案，我们便可以向天宁市正式提出建议。这个事情既然是范区长提出的，就由你来牵头负责实施。”
“我只有一个要求，工作做细一些、方案尽可能考虑面，不要引发群体事件，否则的话，你我二人都要承担责任。”
范学明得到张峰明确的支持后，高兴而去。
张峰看着范学明离去的身影，觉得如此环环相扣的方案肯定是有高人在指点，这会是谁呢？
他下意识地想到了孙光明，觉得只有这种人，才能想出这样的点子。
孙光明是生意人，本着无利不起早的原则，他的利益点在哪里呢？
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