第二百九十九章 皇权可下乡

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「谣言都是应天府的士绅商贾散出去的？」

华盖殿外，朱元章抬头东望，天空一轮骄阳似火，皇帝缓缓舒展双臂，轻声开口。

跟随在皇帝身边的内官总管孙狗儿躬身弯腰，轻轻点头「回陛下，锦衣卫那边已经核实，确实如此。」

朱元章脸上露出笑容，发出轻笑声。

他回首看了眼身后紧闭着的正在进行廷议的华盖殿，眼中是写不完的满意。

「这个臭小子。」

「要迁移百姓充实交趾是假，借机报复这些散步谣言的人才是真的。」

「当真是个眼里容不得沙子，不留隔夜仇的小子！」

孙狗儿鞠偻着腰，瞧着皇帝这一副满意多过责骂的举动，脸上也带着笑容，轻声道「想来，殿下也是有旁的意图。这两年大明的日子眼看着愈发的红火起来，殿下也历练的愈发成熟，一举一动早就不是当年了。」

朱元章转头挑眉看了一眼孙狗儿，哼哼了两声。

孙狗儿默默低头。

什么话该说，什么话不该说，尤其是他这样伺候在掌握天下九州的大明皇帝面前，最是清楚。

朱元章则是笑了笑「看来那小子当真是愈发出类拔萃，连你这个老狗都为他说话了。」

孙狗儿这时候才抬起头「奴婢只是抢了陛下的话，奴婢该死。」

「哈哈哈！你个老狗啊！」朱元章哈哈大笑的伸手指点着躬身在自己面前的孙狗儿。

随后脸色却是渐渐阴沉下来。

一挥衣袍，转身看向华盖殿前的奉天殿。

应天皇城内，数奉天殿营造最为巍峨，宏伟似九天天宫。

立于华盖殿前，有泰山之势。

这是属于大明的骄傲。

然而，朱元章的脸色却并不好看，心中更是微微激愤。

乡野之权啊！

数三皇五帝以来，历经秦汉唐宋，没有一家能够将皇权下沉到乡野。

那小子今日提出要迁移应天百姓去交趾道，自然不可能如此简单。

百姓的迁出，自然会造成地方乡野的权力真空，而长期的权力真空是不可能存在的。

朝廷不去填充，自然会有新的力量去自发的弥补上这个缺口。

所以。

那臭小子是要推行皇权和乡野的关系！

朱元章的眼中闪动着亮光。

而这也是他为何会要求进行廷议的原因。

数千年来，从远古先民的部落为治，到商周的诸侯共治，再到秦汉的郡县之制，随后的门阀世家共天下，到前宋的士大夫与天下共天下。

这天下，向来都不是由皇帝一人独有。

而天下之下的乡野，也从来不是皇帝所能触及到的地方。

自己还没到埋进黄土下的时候，大明一如此刻天上的骄阳。

朕在，则大明百试不亡！

华盖殿前，皇帝的目光威严煌煌，可与天上骄阳比肩。

「朕很期待，臭小子会给出怎样的法子。」

…

一声期待，在华盖殿前悠悠响起。

……

「大明坐应天二十七载，开国之初应天人口几何，直隶人丁几何。」

「今，应天人丁又有几何？直隶人丁又有几何？」

「前唐开国，天下人口不过千万，费太宗、高宗，天下人口倍之。」

「如今大明二十七载，天下人口已多出一代，京畿之地拥挤不堪，虽聚天下富户，天下之财，却如泥潭不知流通，天下之财沉积于此，碾压侵占

剥削常见，何以解？」

华盖殿内，朱允熥面对着大明在京从三品以上的所有官员，平声静气的询问着。

他们并不同意迁移直隶百姓前往交趾道。

这很容易明白，直隶乃是天下赋税之首，亦有京畿首善之称。

一个直隶，又牵扯了多少的利害关系。

淮扬两地的盐课、苏杭两地的丝绸、江淮之间的兵员、粮草。

更莫要说，徽州府那边富甲天下的徽商，淮扬苏杭的富商。

直隶干系着大明朝如今的财政，更干系着朝堂之上衮衮诸公身后的利益。

朝堂上，再一次的陷入了沉默。

朱允熥给出的问题，没有人能够解决。

这些年，光是应天城里的治安问题，相对于开国之时，已经是成倍的增长。

朱允熥低叹一声。

「前唐之长安，坐拥百万人口，不过五十载，李氏朝堂便频频东出就食洛阳，何故？」

朝堂上，百官沉默。

前唐东都的原因有很多，政治上的、军事上的、经济上的。

然而，长安日益增多的人口，却也是重要原因之一。

那时候的长安城，是天下最富饶的城池，却也是治理难度最大，环境污染最为严重的地方。

然而今天。

就连吏部尚书詹徽，都没有开口说话。

朱允熥默默的转头，看向一旁沉默寡言的老爹。

今天这场廷议，老爹似乎仅仅只是充当了一个旁观者的角色。

至于解缙和夏原吉两人。

他们还不够参加廷议的品级。

于是，朱允熥丢出了一个重磅讯号。

「红薯今岁以育种为要，明岁便会在应天府乃至周边府县推行栽种。」

「朝廷万事求稳，应天稳妥与否，事关红薯推广栽种之事。」

「今次，孤意欲改应天府、直隶粮长、里正、村正制，以此番南征有功负伤将士，充入地方粮长，都察院、户部、兵部督办，制定摊丁入亩之下栽种红薯赋税定额，每岁征缴事。」

如何推广红薯。

如何征收赋税。

如何建立税吏。

这才是今天廷议最重要的议题。

同样，也是牵扯了无数利益的问题。

相比于这些问题，迁移直隶的百姓前往交趾道，就算不得是一件事情了。

当下。

詹徽等人默默对视一眼。

他便率先出班询问道「殿下欲要以南征有功伤员充任地方粮长，不知此法是否如摊丁入亩一般，事后要推行天下各道？」

…

如果只是在应天府推行，用来给那些有功的伤员一个稳妥的安置，那这件事情还是可以直接推行下去。

可若是涉及到整个大明，就得慎之又慎了，毕竟干涉太大。

这是不给地方上半点权力和话语的做法了。

朱允熥没有任何顾忌的点头「过往，天下以粮长征缴乡野税赋，承兑地方官府，多有两相勾结，鱼肉盘剥百姓之举。可国朝年年征讨不臣，伤员干系重大，圣心亦忧，何以稳妥国朝有功之臣。

孤以为，当为其成家立业，又可使其有一份继续为国效力的事业方可。

天下何以承平运转，税赋便是那载舟之水。朝廷久不闻乡野之声，部堂之上多被蒙混。现今设税吏，专司地方粮长，每岁报地方官府核实，直奏应天部堂衙门，天下税赋清清白白，征缴解押自有考量。」

随着朱允熥的一番解释，詹徽等人安静下

来，眼神却是不断的相互交流着。

这事自然是有利有弊的。

弊端之处就在于地方会因此有所怨言，或许会在朝廷推行的过程中出现反抗的事情。另外……此刻在场官员，谁家不是地方上的声望，多少人家都是担着老家的粮长差事，为地方官府征缴乡野赋税。

不论是否有踢斗，大小斗的事情。

仅仅是手握着粮长的差事，为朝廷征缴乡野赋税，就相当于是掌握了地方上的话语权和声音。

詹徽又道「天下粮长无数，何以禁绝不会出现贪墨之事。」

「孤已说明，以都察院、户部、兵部督办此事。每岁税吏粮长轮番，久不在一地，何以扎根。」朱允熥微微一笑，从容开口。

现在用伤员，对朱允熥而言只是一个借口。

用税吏粮长当做封赏给这一次的南征有功将士。

等天下推行稳定之后，便可以组建专门的税吏了，如此这些有功将士被安置好，朝廷也能从容的断绝了税吏粮长再在地方上扎根发展的可能。

正当众人还沉浸在思考朱允熥抛出的这几个问题，思考着如何权衡利弊的时候。