第三百零七章 酒税征收

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皇极殿上、当朱由检已经确定要废除关税和进城税，百官之中也没有什么人敢跳出来反对。

或许他们会在事后的奏疏中向朱由校示意这样不妥，但当着朱由检的面，他们很清楚自己反对也没有用。

只是让他们没有想到的是，朱由检不仅仅要对这一项财税进行取缔，还要做另一件事。

“自今日起，天下贩卖酒水之商贾，都需要向皇店办取售酒证，每斤酒收取三文酒税。”

“民间需要领取酒曲才可制酒，酒曲每斤一文，无酒曲而私自制酒超过十斤者，每超过一斤罚钱百文。”

“邻里若有举报者而嘉赏一半罚金，若有明知而不举报者，处罚一半罚金。”

“商贾私造酒五十斤、私运酒入城售卖达百斤者，处死。”

“收购民间百姓制酒超过十斤者，流放抄家！”

朱由检制定了严苛的酒政，并扫视了一眼百官。

“不可！殿下此乃与民争利啊！”

“殿下、我朝宽于民，若是起酒税，岂不是与赵宋一般贪得无厌？”

“殿下、万万不可啊……”

“殿下……”

没有出乎他的预料，当他宣布要开始有条理的收取酒税，百官们先是一愣，随后便开始乌压压的上疏，高呼不可了起来。

酒是生活中常见的饮品，聚会、小酌都要饮上两杯。

似乎看上去，古往今来，饮酒都是司空见惯的事情，然而事实并不是这样。

自古以来，当朝廷出现灾情，粮食歉收，统治者便会下令禁酒，就算你是地主，也不能私自酿酒，否则将面临严厉的惩罚。

古代生产力落后，百姓辛苦耕作一年，所得存粮不多，而饮酒不但会上瘾，还会带来社会的奢糜之风，大量浪费粮食。

为了维护社会稳定，统治者会制定适应社会发展的酒政。

在几千年的历史中，主要出现过三种酒政，即禁酒、税酒、榷酒（专卖）。

生产力不高，但是气候温暖的先秦时期，不止是民间禁酒，甚至连百官都被明令在部分时间不许饮酒。

周文王在总结殷商戒酒兴国和纵酒亡国的教训后，制定了最为严厉的禁酒政策。

即《尚书·周书·酒诰》中：“文王诰教小子，有正、有事、无彝酒…群饮汝勿佚，尽执拘以归于周，予其杀。”

意思是，周文王告戒官员，不要饮酒误事，如果发现有人聚众饮酒，就格杀勿论。

周朝的禁酒政策，将酒文化引向了正确的轨道，为后代禁酒提供了事实依据。

哪怕到了气候温暖的春秋时期，也只有宫廷宴会、祭祀天地、赏赐大臣等时候可以饮酒，民间如果私自饮酒，动不动就杀头。

直到汉朝，长期的战争使得民生凋敝，为了节省粮食，萧何制定了严禁聚众饮酒的政策，但已经从杀头转变为了罚金。

真正第一个尝到酒税好处的皇帝是汉武帝，因为是他开创了榷酒（专卖）的先河。

在国家财政压力变大的时候，桑弘羊建议国家实行盐、铁、酒的专卖制度。

不过桑弘羊开创的榷酒的政策，会带来机构臃肿的弊端。

到了汉昭帝时期，西汉的酒政由专卖改为课税。

民间可以造酒买卖，按照规定向国家缴纳一定的税钱，即每升课税4钱。

到了后来，西汉甚至出现了今有醇酒一斗，直钱五十的现象，酒税的税率达到了44%。

成为了汉朝乃至历朝历代的一个重要税收，哪怕唐代初期没有开酒税，但安史之乱后的中后期也忍不住开征了酒税。

唐代宗广德二年，官府登记国的酒户，每个月必须缴完酒税，才可以卖酒，标准是长安附近的酒户交十五文/升，酒税约50%。

每年征到酒税一百五十六万贯，占年财政收入的六分之一。

有着唐朝的例子在前，宋朝自然对酿酒业的控制非常强，其中就包括两方面：

第一、开办大量的官营酿酒坊，从生产到销售，把持酒的专卖。

第二、继承五代以来的“酒曲专卖”的制度，允许民间酒户酿酒，但必须从官方购买酒曲，同时课以重税。反正酒户想酿酒，必须用到酒曲，而且根据购买酒曲的数量，可以推断出酒的产量，征税也“有的放失”，酒户基本不可能逃税、漏税。

为了从源头上控制酿酒业，宋初便制定了严厉的“禁曲令”，规定：“私造曲15斤、私运酒入城达3斗者，处死。卖私曲者，按私造曲之罪减半处罚。”

宋朝的酒税达到古代巅峰，宋代的榷酒收入直接拔充军费，因此是支撑边境军费的重要来源。

宋代的酒税从立国以来，在财政收入中一直占据较高的比例，天禧末年超过了1000万贯，占财政收入的比例达16%。

既使南宋丢掉了北方的大部分领土，宋高宗时期的酒税仍有1300万贯，财政收入占比达24%。

然而、由于到了明代，除了洪武年间短暂实行过官店卖酒征税外，其他时候的酒税基本划归地方，并与船税、渔课、醋等其它商税合并计算。

因此没有明代酒税总额和税率的记载，酒税的税率更是历代最低。

明代酒曲税的税率为2%，非常低的税率。

如正统13年杭州知府高安上奏说：“本府自国初，酒醋岁课钞106，080贯。经历年久，中有新开酒醋之店，分毫无税。”

大致意思是杭州从建国以来，征收的酒醋税没有变化，新开的酒醋店都没有征收酒税。

明代的纸钞从洪武年间不断贬值，到正统年间，100贯钞才能买1石米，10万贯钞相当于1000石米，约400贯铜钱。

也就是说、像杭州这种大城市每年征收的酒醋税只有400贯，而南宋的常州府，每年课征的酒税超过37万贯。

在明代人口多余宋代的时候，宋代能征收一千三百万贯的酒税，而明代酒税却长期在五万两左右。

尽管有着时代和汇率的不同，但以洪武年间制定的酒税来说，大明朝的酒税也应该每年可以收取数十万两才对。

现在的局面是，民间的商贾都把官府的话当成耳旁风了，根本就不交税，而百姓也有样学样。

朱由检缺银子，很缺！

眼下盐茶两司的效果已经出来了，那么作为财政大头的酒税也就要搬上台面了。

“酒税一事不容争论，自即日起，户部设立酒课司，于天下各府监督地方官员、商贾。”

面对百官的激进上疏，朱由检视若无睹的继续下令，因为他很清楚酒税这种玩意实际上是富人税。

相比之盐铁专卖，酒税属于非必需品征税，等于向有钱人征收一种特别消费税，是朝廷税制的重要补充，对普通百姓的生活影响较小。

如果说食盐专卖是“国民所急而税之”，那么酒的专卖则是“国民所靡而税之”。

酒税就是羊毛，财政需要时，便会剪一剪。

宋朝实行募兵制，常年供养八九十万军队，财政压力巨大，所以一直实行榷酒政策，征税体系也非常完备。

汉朝、唐朝在财政出现压力时，也会拿出酒税的政策，剪一剪富人的羊毛。

明朝皇帝一直没看清楚这点，总是盯着农民那点税，所以逼出了李自成、张献忠。

总之就是一句话，只要皇帝真正狠下心来征税，酒税往往能交出一大笔钱。

更何况朱由检并没有将酒税制定的很高，他只是将洪武年间留下来的政策进行增税，将原本大约2%的酒税，提高到了15%左右罢了。

百官哭，是因为他们属于士绅，属于地主阶级，是士绅地主的代表。

酒税对他们这群喜爱风花雪月，饮酒作诗的人来说，自然是一笔沉重的赋税。

可这又如何呢？

一家哭总好过一路哭，百官哭总好过百姓哭。

大灾之下，百姓会把粮食拿来酿酒的人终究是少数，而这少数的人，朱由检会用一种酒来补偿他们。

山西、北直隶和各省的番薯田正愁没地方使，用来酿酒地瓜烧，然后低价售卖给百姓并不是什么难事。

地瓜烧对于百姓来说，也没有那么难喝，反倒是这群喜欢吟诗作对的百官，那些骄奢淫逸的士绅富商喝不下去。

喝不下去，想喝好的，那就拿银子出来。

把银子交出来，朝廷自然会给他们饮酒的自由，毕竟他朱由检也不是什么魔鬼。

“殿下如此强势，难道不怕悠悠百姓之口吗？！”

百官之中，有一人忽的站了出来，而朱由检闻声却被他给逗笑了出来。

他这一笑，倒是百官有些害怕了，纷纷闭上了嘴的同时，隐晦的后退一步。

“悠悠之口……”

朱由检靠在椅子上，呢喃着这四个字，但在安静的局面下让百官听得清清楚楚。

“这悠悠之口是商贾啊，还是百姓啊？”朱由检看着那名站出来的官员，而那官员也眼神闪躲了起来。

对面他的闪躲，朱由检看向了其余人，许多人也纷纷眼神躲闪。

望着他们，朱由检忍不住摇头道：

“你们站在这皇极殿上，几时花时间去看过百姓的生活？”

“寻常百姓，大多都私自酿酒，自酿自饮，每斤一文钱，一年三十文能造成什么影响？”

“倒是那地方上的豪强、士绅，还有你们这群百官家中，美酒一排排的藏好，见到所谓什么大儒的时候取出来，毫不顾忌的大喝特喝。”

“作为朝廷的百官，朝廷亏待你们了吗？没有吧？”

“每年正旦的赐钱，家中的赋税，徭役减免，还有在衙门内的吃喝用度，出行住宿，哪一样不是朝廷养着你们？”

“喔……嫌弃俸禄低？”朱由检站了起来，侧头询问百官，又像是自言自语。

“俸禄低吗？”朱由检再度质问，这时顾秉谦只能硬着头皮上前，持着笏板道：“不低……”

“诶……我看有些低了。”朱由检双手抱胸站在高台之上，俯视百官。