第四百九十章 百姓赖安

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“砰——”

“中了！”

“监察使好枪法！”

腊月初，当大明因为新政和战事而动荡的时候，远在大洋彼岸的齐国却异常平静。

“好多年没打步铳了，听说步枪比步铳更好使，不知道殿下会不会派发步枪给我们。”

齐国京兆府西京城（萨克拉门托）外，当金铉把手中的步铳还给旁边的士卒时，他也转身看向了正在营造的西京城。

放眼望去，所谓的西京城目前只是一个木质的营寨，占地面积也不过三四亩。

在营寨的四周，大片的森林已经被砍伐，士卒们正在使用拖拉机的钢索来拉拽埋在土里的树根，清理土地。

自十月二十八日抵达齐国后，金铉并没有前往杨炳文他们最先登录的安陵县（西雅图），而是按照朱由检的指示，直接来到了西京城。

西京城这块地方不错，西部是海岸山脉，东部是内陆山脉，而它位于两个山脉中间的中央谷地。

这块谷地东西宽一百二十余里，南北长一千二百余里，并且西京城面前还有一条宽阔的河流，可以直通西南的湾区。

这块地方如果开发得当，完可以养活一千万人。

因此，金铉主要把开发京兆府作为短期目标，而北方的安陵府则是作为辅助。

齐国目前被划分出来的有十个府，但金铉并不准备直接圈地，而是要先开发出两个能直接利用的府。

京兆府和安陵府，就是它短期的开发目标。

他为两府一共设置了五个县级单位，分别是南部京兆府的西京城、京门港（旧金山），北部的安陵县（温哥华）、常宁县（西雅图）、阖丘县（波特兰）。

这五个聚集地为短期的县级单位，而金铉的目标就是在五年内开发出这五个县，并且开发出成山山脉（内达华山脉）的金矿，为齐国创收。

在第一个五年计划里，他需要做的就是让五个县的人口达到十万人。

要养活十万人，最少需要五十万亩耕地，而目前他手中的拖拉机数量是三千台，另外还有二十几门工业蒸汽机。

那二十几台工业蒸汽机，目前正在京兆府、安陵府的几个地方兴建工厂，主要是水泥场、化肥厂、钢铁厂，砖厂。

按照军备院的翰林院博士所说，这四个工厂大概需要三个月的时间才能建设投产，但产量不会很高，还需要后续不断从大明运输机械，才能慢慢扩大产能。

对于这些，金铉不是很懂，他主要的任务还是开发林地为田地。

目前齐国一共有三营，九千多兵马，外加一千多工匠和一万瀛洲劳改工。

工匠们教导了劳改工和士卒们如何使用拖拉机，然后就投入到了工厂的建设中。

虽然只过去了一个月的时间，但金铉已经成功利用一万九千多人和三千台拖拉机，在五个县里平整了四千多亩林地、荒地。

接下来，他们还需要花一年的时间，反复的砍伐树木，建造城镇，挖掘出树桩和树根，把它们焚烧后堆放一旁，然后将土地之中的石头清理出来。

等这些都做完了，就可以把草木灰倾倒在土地上，然后不断焚烧草木灰来育肥土地，直到一年后，一把火把土地上的野草烧光，那时候这块土地就可以耕种了。

按照金铉的估计，一年之后的齐国，最少能开垦出五万亩耕地，养活最少一万人。

“可以向殿下要些牛羊马匹来此地放牧，估计能缓解不少压力。”

感受着即便是腊月，气温却依旧在零上的西京气候，金铉对旁边的监察司同知开口，对方也将他所说的话尽数记下。

“南边的弗朗机人知道我们的存在没有？”

金铉对着一个身着绯袍的锦衣卫询问，对方摇了摇头：“他们的情报没有那么灵敏，从这里到他们的城池还有六七千里，监察使不用担心。”

“倒也不是担心，若是开大阵征战，我大明倒也不惧，只是好奇罢了。”金铉笑了笑，紧接着开始继续巡视西京城。

实际上，他并没有什么事情和政务需要处理，因为现在的齐国只有两个任务，那就是工匠修建工厂，劳改犯开垦林地。

由于气候干燥，西海岸并不存在什么瘴气，唯一需要金铉在意的就是拱卫营士卒的精神问题。

齐国的拱卫营士卒实际上还是大明的兵马，他们的家人也都在大明。

因此，他们不可能久留齐国，所以朱由检的主张是每批兵马驻扎齐国一年，一年后调回家乡驻守一年，然后再调回原本的驻地。

不过，即便如此，金铉还是得注意士卒们的精神状态。

走在西京城四周的荒地上，远处是数千使用拖拉机拉拽树根，清理土地的士卒。

平淡而单调的生活，对于他这种官员来说，显得十分可贵。

远离了大明，他也远离了勾心斗角。

“如此下去，也倒是不错……”

一声感叹，他把自己的想法说了出来，但对比他的悠闲，此刻的大明却暗流涌动。

十赋一的新政彻底发酵，并且通过官府的邸报传向了天下。

百姓们有些不敢相信，士绅们脸色难看，官员们左右为难，只有坐在承运殿内的朱由检能心平气和。

“从九月初一至腊月初一，关外三省兴起村庄三十五个，迁入百姓两万七千人，五千零三十七户。”

“户部上疏，三省官员共发放钱粮七万余两。”

“工部上疏，明岁关外三省预计兴建集镇三十，村庄三百，可容纳三十万百姓迁入。”

“皇店上疏……”

腊月初九的承运殿内，当曹化淳将六部六科的奏疏一份份念出来，朱由检则是闭目养神靠在椅子上，脸上没有任何表情，让人捉摸不透。

“内阁上疏，今岁国朝结余三十二万六千四百两。”

原本能结余一千二百万两的大明，经过北伐之后，只能结余三十二万两，如果不是金融司调动金银支援了户部，恐怕今年大明得积欠一千六百多万两银子。

“今岁，旧港、瀛洲共押送十二万五千六百零七两黄金，三百三十五万两六千余两白银，以及三十三万五千吨铜锭。”

“金银铜锭已经尽数押运金融司，金融司侍郎李长庚上疏，明岁至六月十六前，铸币厂积存天启通宝四百九十二亿枚，面额八千二百三十七万余两。”

曹化淳说完，同时也将文册合上，代表朝廷的所有事情都已经说完，而听到他的话，朱由检心里对于银行开办的信心更大了。

“从三月开始，皇店之中的铜钱，截运往金融司，另外告诉金融司，历朝历代的每版铜钱，凡是大一统王朝，都积存一亿枚作为藏品，其余割据势力只保留一千万枚，剩余皆熔炼为天启通宝。”

“奴婢领命……”

朱由检要开始将市面流通的铜钱熔炼为天启通宝，而之前的铜钱自然也就不能作为货币流通了。

自春秋以来，中原这块土地上被生产制造了数百上千种铜钱，每版都不一样。

朱由检不可能把它们部熔炼，因此每版留一亿枚作为国家藏品还是可行的。

一些小币种也没有必要留太多，一千万枚足以。

如此算下来，这些作为藏品的币种会蒸发掉大明市面价值数百万两的货币。

不过在这种海外矿产不断流入的情况下，朱由检倒也不害怕会引起“钱荒”。

相反，他个人担心的还是货币放水太多，进而引发的通货膨胀问题。

为了缓解这个问题，他特意下令工部提高朝廷雇工的工钱。

好在之前因为考虑到成本的问题，朝廷工人的工钱基本都比地方低上不少，因此即便涨了两三文的工钱，实际上也没比地方商人给出的工价高出多少，基本持平。

如此以来，百姓获了利，商人不至于被影响，而朝廷也可以借此来增加百姓存款。

百姓有了收入，自然会去消费，而皇店作为占据大明二分之一市场的庞大机构，百姓们花出去的钱，基本有一半都会被朝廷回收，而工部再度以以工代赈的方式把钱币放出去。

只要朝廷麾下的数百万工人习惯了这个模式，那么等工钱从其它铜币变成天启通宝的时候，他们个人的接受能力也会加强不少，不会那么抗拒。

只要工人不抗拒，那民间商人就只能硬着头皮去收。

届时朝廷依托官学，利用孩童读书的问题来开始普查人口，登记造册，那大明真正的人口数量也将浮出水面。

只要人口查清楚了，那么接下来就可以查耕地了。

把这两件事情做好，大明的财政就可以慢慢回到正确的轨道上，不过这期间，朱由检还得做好过几年苦日子的准备。

一旦正月初一的“十赋一”新政下发，那大明会直接损失大量赋税。

三百多万两的杂项是肯定要消失的，另外朝廷分发的军屯田也会从十赋三，十赋二转变为十赋一。

原本一亿两千万的田赋，会瞬间腰斩到五千二百万石，去除稻壳和火耗，田赋收入大概会在三千六百万石左右。

等洪承畴打完仗，云贵川交四省的赋税继续回归户部后，

大明九亿两千多万亩耕地，除去山西和陕西的八千多万亩耕地，还能有八亿四千万亩缴纳田赋，岁入在八千四百万石，去除稻壳和火耗，田赋收入会降低到五千八百多万石。

从岁入九千八百多万，到岁入五千八百多万，大明整整消失了四千万石田赋，折色最少一千八百万两银子。

就这样少了一千八百万两银子的税收，说朱由检不心疼是假的，但他很清楚少了的这一千八百万两银子是从谁头上收走的。