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翌日。

拟好了奏疏,扶苏便去了咸阳宫。

宫内。

听到扶苏求见,嬴政眉头微皱,也是直接召见了。

“儿臣扶苏叩见父皇。”扶苏长拜道。

嬴政看了眼扶苏,漠然道“朕听说你有政事禀告?何事?”

扶苏道

“回禀父皇。”

“儿臣近来发现山东郡县失田严重,去问了些治粟内史的官吏,拟了一份奏疏, 请父皇过目。”

“失田?”嬴政眉头一皱,他挥手,当即就有宦官躬着身子,把扶苏手中的奏疏接过,小心翼翼的拿到了大桉前。

嬴政手掌压着,却是没有翻看。

只是道

“说一下你对失田的认知。”

扶苏作揖道

“回父皇。”

“据儿臣所知, 山东失田由来已久。”

“战国伊始, 各国为强大自身,纷纷开始锐意革新,各国不少都进行了田制改革,将田制化公变私,也是从那时起,山东郡县就开始了土地兼并。”

“何为兼并?”嬴政道。

扶苏道

“回父皇,富豪大族吞噬民田,如同春秋战国时大国吞并小国,这是山东黔首业已生出的一个新词。”

“儿臣也是刚从治粟内史口中得知。”

“眼下土地兼并已严重影响到底层黔首的生存,也成为了当下大秦亟需解决之事,继续放任自流,必将演变成天下最大的祸端,祸患无穷。”

“请父皇明察。”

嬴政目光微阖,语气平澹道

“大秦自商鞅变法以来,土地就重归国有。”

“大秦初立之际, 朕也昭告了天下,更民为黔首,并在琅琊刻石中记‘皇帝之功,劝劳本事, 上农除末, 黔首是富’。”

“朕一统天下,但并未将山东的子民,视为奴婢,而是都视为秦人,天下制度统一,律法亦然,如此,天下的田制都为共有,因何出现的失田和土地兼并?”

“你细说。”

“既然土地兼并严重,为何朝中无人提起?”

扶苏躬身道

“回父皇。”

“儿臣对此事也了解不多。”

“据阳泉君所说,战国之世,山东各国土地兼并并不严重,因为当时各国世族拥有治权封地,这些田地与自家田产无异,而且当时战火连绵,各国担心治地震荡,也不敢过于明目张胆兼并。”

“等到天下一统,天下兵戈止息,封地一律废止,郡县世族和富商大贾想继续维持昔日盛景, 只能通过土地兼并来完成。”

“当年大秦一统天下之势锐不可当,地方世族和商贾也知道大势已去,所以赶在天下未一统之前,疯狂的进行土地兼并。”

“等天下一统之后,这些世族豪强扭曲律令,继续霸占着这些田地的所有权,而地方黔首不知律令,不敢报官,只能在官府处登记自己有田,但实则田契地契都在世族豪强手中。”

“近年来山东郡县并不太平。”

“父皇多次下诏,在山东郡县修驰道、漕渠、迁徙民众等,这些世族和豪强就借机大肆购买黔首耕地。”

“民之田产,遂不断流入权贵豪强。”

“黔首失去自己的田产之后,则沦为了世族豪强的佣耕之家,他们虽名为黔首,但实与奴隶无异,因为他们在官府还登记有田产,每年还需向官府缴纳税收,是以生活越发困顿。”

“儿臣既然知道,就绝不能容忍。”

“大祸已经初现端倪,不察觉则已,既然察觉,儿臣又岂能坐视不管?听任民田流失?任由黔首变为奴隶?在儿臣看来,这流失的不仅仅是民众的耕田,也是大秦的民心根基。”

“是帝国河山!”

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