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“而身份证号除却本人之外,只有朝廷能够知道。”

“三者互相对照,能够最大限度的限制那些人的活动。”

陈珂的眼睛发亮:“而这样子一来,就可以将那些六国之人挤到死角了。”

“到了最后,他们只能犹如被我们关在笼子中的困兽一样!”

“如此一来,诛杀他们,岂不是易如反掌?”

听着陈珂所说的稍微显得复杂的解释,嬴政的脸上带着一抹若有所思的神色。

他微微点头,但转瞬间又有些许不理解。

“这户籍制度如此之好,你为何说自己会因为这个制度而遗臭万年?”

“甚至被后世的人唾骂?”

陈珂微微叹了口气,然后才说道:“陛下。”

“您想一想,现如今的大秦中,哪个地方是最好的?”

嬴政毫不犹豫:“自然是咸阳。”

陈珂微微点头:“咸阳是最好的,咸阳城的资源自然也是最好的。”

“以后,随着大秦的发展,咸阳城因为是大秦的都城,只会越来越好。”

“但有了户籍制度之后,一个人就被限制到了一个地方。”

“若是咸阳城的还好,可若这个人出生在北疆呢?出生在百越呢?”

陈珂看着嬴政,轻轻说道:“若是出生在那里,便基本上一辈子都与那个地方绑定了。”

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“而这一切,都是因为我提出的户籍制度。”

“他们怎么可能会不骂我呢?”

嬴政听了这话,有些惊讶。

“为何一辈子与那个地方绑定?”

“难道不能随意的更换地方么?”

陈珂点头:“当然不可以。”

“户籍制度的缺陷或者说故意制造的缺陷就是这里了。”

“如果可以随意的更换地方,那么岂不是天下所有人都朝着几个城市汇聚?”

“陛下,即便是咸阳城这么宏伟的都城,他能够容纳多少人呢?”

“即便故土难离,可若咸阳城与其他地方相差太多,难道人们没有那个贪婪前来么?”

他举了个例子:“比如百家宫。”

“现在百家宫中有无数大儒、名师、诸子百家中的代表人物。”

“若是不加以限制,难道不会有人想让自己的孩子进入百家宫么?”

“可如果有了限制,只有咸阳城的户籍能够入百家宫,那么其他地方的人难道不会嫉妒么?”

“如果没有限制,那么天下人才都汇聚到了咸阳,谁去发展原来的地方呢?”

陈珂说出了一个很血腥的事实。

他看着嬴政,微微叹气。

“这便是问题的所在了。”

“所以,百家宫刚开始的时候,自然可以让天下人都可以进入,甚至没有限制。”

“但等到之后天下安定,人口越来越多的时候,就必须有限制了。”

“臣之前跟陛下说过,各地都会有百家宫,但咸阳的一定是最好的。”

“总有人只想来最好的。”

“那么便是要加以区分,而户籍制度便是最好的一个办法。”

“各地举行文选赛,用的也是考试。”

“每个地区得到不同的名额,如咸阳城,咸阳城文选赛前二十者可以入咸阳城百家宫。”

“如齐郡,齐郡前十者可以入百家宫。”

嬴政有些怅然,虽然陈珂并没有说得很清楚,但他却清楚地明白了。

这就是户籍制度么?

他甚至通过陈珂的举例,想到了其他的东西。

比如可以通过户籍限制经商,必须可以通过户籍限制耕地,比如可以通过户籍限制房屋。

比如可以通过户籍限制做官.....

似乎一切的事情都可以与户籍扯上关系。

他眼神中带着意味深长的看着陈珂。

“你之前所说的轮换制,只怕也与户籍制度有关系吧?”

嬴政并没有等陈珂回答,而是直接开口道:“出生在齐郡的人,决不能在齐郡为官!”

“或者说,出生在某地的人,绝对不能在某地做官。”

“必须到其他的郡为官。”

嬴政眯着眼睛,眼睛中闪过些许寒光。

“如此一来,在配上轮换制度,就可以最大程度的限制这些人了。”

陈珂微微点头。

“不错。”

“臣当初提出这个事情的时候,便是考虑到了这一点。”

“陛下,身份证与户籍制度牵连到一起,可以最大限度的制约那些六国之人。”

“但同样会有另外一个问题。”

“现在大秦方才统一,这样子做,有可能让那些人对大秦没有太大的凝聚力。”

嬴政听了这话,却也并不急忙,只是澹澹一笑。

“朕知道,你一定有办法。”

“否则你不会提出户籍制。”

“不是么?”

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