第六十一节 基层难处

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赵国栋也知道崔天琴言外之意。

这一年来宁陵地区乃至全省农村合作基金会连续出现被骗贷和贪污挪用案件，而且一直呈高发态势，赵国栋和雷向东合写的几篇关于防范农村非银行金融机构金融风险已经送到了省委省政府主要领导的案头，引起了省上主要领导的高度重视，加上国家要求对农村合作基金会的整顿，安原全省从去年底就开始进行了相当严格的整顿农村合作基金会的专项工作。

省政府办公厅、省人行、农业厅几个部门也成立了专门督导检查组专门对各县市的乡镇农村合作基金会进行清理整顿工作进行检查督导，应该说省里这项工作进行得相当及时，很大程度上避免了这个游离于金融监管外的金融实体风险的无限度膨胀，起到了很好的规范和降温作用。

当然这也使得一直把乡镇基金会当做提款机的各乡镇政府感到了极大的不变，由于县里也派出了督导组进行督导，几乎每一笔贷款现在都需要经过设立在县农办的整顿小组办公室的最后把关审批，而政府想要随意贷出资金就不大可能了。

赵国栋是对合作基金会的风险深有体会的，尤其是连一些村级组织也开始开办合作基金会大肆发放贷款时，你可以想象得到这样毫无专业水准的运作模式会带来多么大的风险，稍不留意就是一个倾家荡产，不但把乡镇财政拖得彻底破产，就是县级财政一样也会捅出一个巨大黑洞。

在赵国栋印象中即便是江口县这种运作较好的县也98年亚洲金融风暴之后全国彻底关闭合金会时背负起了巨大的债务，花了好几年才算是把帐还清，而毫无例外政府财政充当了冤大头，这也使赵国栋对于这件事情有着很深刻的印象。

也正是基于这个原因，赵国栋和又雷向东联手以同样笔名连续在一些金融和财财经方面的杂志发表文章，警惕农村合金会盲目发展给经济带来的影响，这虽然在地方上没有受到多大重视，但是在高层却引起了相当关注，雷向东也正是因此获得了上面的青睐才会出任省农业开发银行行长助理一职。

只是在目前这种大气候下国家只是有要求清理整顿，并没有要求关闭，所以合金会依然存在，只是安原省委省政府却采取了一些异于其他省份的清理整顿措施，尤其是加强了对合金会放贷方向和规模的监控，并且严令积极回收贷款，这使得安原省农村合金会发展势头也迅速收缩，这自然也引起了地方上尤其是基层政府的一些不满。

如果上边各级政府合金会不卡得这样严格，马首镇政府自然可以轻而易举的从镇上合金会贷上一笔款子解决燃眉之急，但是自打年初省上严令下来之后各地都成立了清理整顿小组，而且以前所未有的力度加大清理整顿力度，对于发放贷款更是几乎陷入了停顿，基本上都是以回收原来的放贷为主，这也使得基层政府想要吧合金会当做备用金库的打算彻底落空，所以习惯于原来那种没钱就到合金会想办法的崔天琴才有这个哀叹。

“哼，整顿合金会绝对是好事，看看你们合金会的放贷回收情况就知道你们经营水准有多高了。”赵国栋摇摇头，话题回到正题：“崔镇长，你们王书记的信心我很怀疑，他的保证我也信不过，财政是政府在负责，我要问你有没有问题？如果没有，那就好，如果有，那就如实回答我！”

崔天琴有些犹豫，她没有想到赵国栋不搭理一脸讪讪的王二凯，就径直问自己，虽说财政是自己在管，但是这种大事情没有党委书记点头那是不行的，目光也就变得犹疑，瞅了一眼王二凯，却见王二凯也是目光飘忽，显然也拿不准怎样回答才合赵国栋的意思。

“赵县长，你要我说实话，那我得说，一个星期把这笔款项填上有些麻烦，除非咱们在私人那里去借钱，这有些损害政府形象，不过赵县长，这可怨不得王书记，他才来，这财政上的窟窿是我这个镇长捅出来的，要处理就处理我好了。”崔天琴一咬牙说了实话。

“哼，你崔天琴还行，有担待，而且还敢说实话，不像有的同志只会拍胸脯说大话，不过这财政窟窿一说我不同意是什么个人的责任，这也是我国税收体制改革带来的一些负面作用，大气候造成的，怨不得谁，而现在我们是要考虑如何针对这种情况改变不利局面，而开发麒麟观――囫囵山旅游景区就是第一步。”

赵国栋舒了一口气，这种情形的确也怨不得王崔二人，尤其数王崔二人在面对自己时表现出来的态度让他很满意，王二凯不说了，当党委书记如果没有担待，那也就是自己瞎了眼看错了人，而崔天琴他原来接触不多，但是这一番表现倒是让他刮目相看，一个女同志能有这份魄力和担待，不容易。