第030章 暗战开始

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这个时候，跟萧宸一起去过东闽省招商安乐纸业的副市长许文超看出名堂了，他也是清楚杨支书的意思的，确切的说，他也是参与了这个行动的策划的，所以一看见萧宸忽然出来发力，把本来已经开始往自己这边挖好的坑里滑落的章平昌拉了回去，顿时有些心急，章平昌这么一说之后，他开动脑筋，灵机一动，立刻道：“我同意平昌市长和萧宸同志的意见，平昌市长和萧宸同志的话深入浅出，分析到位，给了我一个启发。”

章平昌笑起来：“有什么想法，只管说，说得好，要记功，说得不到位也没事，算我的。”

虽然这次会议是严肃的，但众人听了章平昌这个话，还是一齐笑了，事实上有些人心里也有些感叹，要是章市长早来朗柳几年，跟着他做事，又何尝不是一个很好的选择呢？但是现在，却是有些身不由己了，而且现在大势不同，杨支书那边可是掌握着大局的，这个时候因为章平昌市长的人格魅力感召而从杨支书的阵营转入章市长的阵营，不仅杨支书那边肯定要恨自己入骨，也未必得到章市长的看重，唉。

许文超也笑了笑，然后才正色道：“招商的工作是小林同志负责的，我了解得不是很多，但是对于刚才提到的工业布局的问题，这个因为我是分管领导，所以对这个还是有些考虑的。这个工业布局，既然是联系起招商来考虑，那就是招商平台的问题了。前些年，我市招商引资的平台主要是原国有、集体和乡镇企业，通过改制以存量引增量，实际上也是一种资源性招商。现在看来，这一作法引进了一些项目，盘活了一些企业，改变了企业经营机制，收到了较好的成效。但是，也存在一些问题，一是本地企业主接管的多，引进战略投资者和大企业、大集团的少――比如今年安乐集团这样的大企业，就很少见，这还是平昌市长和萧宸同志为我们朗柳立下的功劳。”

章平昌和萧宸就都笑着说了几句谦辞，然后许文超才继续道：“那么说，受其思想、资金、技术、人才等多方面束缚，企业发展动力丧失，做大做强的不多。二是受地理位置限制，产业或行业布局零落分散，同类企业未能集群，不能集群发展，部分优势行业和企业最终错失发展良机。比如上次我下地方进行调研，调研中就发现，石牌县反映该县连杆厂改制后，生产经营形式十分看好，香港一家大型上市公司金和集团，有意将其购买，但该厂老板认为一年能赚几百万，日子还过得，考虑到收购后，自己作不了主，就是不愿意合作做大做强，县委、县政府有意撮合，但作不了主，只好放弃。类似的问题还有刹车片厂、花露水厂等。目前，这一平台已不复存在。”

萧宸心里冷笑：看来杨浩元真的已经决定好了要对“鹿”动手了，只不过，却不是自己和章市长之前想象的那样杀鹿，而是给鹿换个脑袋，然后让鹿乖乖地自己凑上去让他放血，同时让鹿跟从前的养鹿人变得形同陌路，再也不复当初亲密的关系。

刚才许文超这番话，听起来好像是在抱怨这些招商平台没有把握住机会，实际上又何尝不是在抱怨党委和政府对这些企业的控制力度太小呢？抱怨党委和政府对企业的控制力度太小，不就是说要加强对企业的直接控制力度吗？这样一来，杨浩元就可以直接或者是间接的通过洪小林、许文超这样的分管领导来掌握这些企业。――所谓这些企业，当然主要指一些既有经济能力、又没有被他们掌握的企业。

萧宸等他的话音刚落，还没有来得及说出自己的建议的空当，就笑着接过话头，道：“对，文超同志说到的这种情况，我也有一些了解，我还在鼎清区的时候，鼎清区内也有这样的事情发生，所以我一直认为，对于一些有机会招商引资的企业，政府应该加强管理，必要的时候，可以对其工作进行指导，当然这是指所有公有制企业，对于私企，我们还是要在法律的框架内，主要用劝说和引导的办法来处理。而与此同时，我们还是必须下大力搞好工业园区建设，否则很难引进新的项目。由于土地供应问题，我们应珍视每一寸土地，必须进行有选择的招商，以发挥土地资源的最大效益。对园区建设，可全市统筹布局，突出各自特点，走集群取向，为此可考虑实行飞地政策和纵横向利益共享机制。出台招商资源共享财政税收分享的政策。”

萧宸一番话，连消带打，首先承认许文超那番话有道理，同时也表示应该加强领导，但是他特意强调了应该加强领导的时机：是在该企业有机会招商引资的时候，可以进行必要的工作指导。这个话就限制死了言语上的漏洞，以免今后被利用起来。

同时，他继续指出，要提高竞争力，最关键最根本的，还是在于建设布局，特别是工业园区的建设布局，要通过园区来形成产业链的近距离整合，从而把问题的焦点从他们口中的领导管理上面拉回到正处。

许文超铺垫了老半天，却被萧宸轻松接过去，然后轻飘飘一句话，话题的风向就变了，让他感觉十分憋屈，但偏偏萧宸的话向来是一环扣一环，理论带实际，一点破绽都没有，他想再把话题拉回来，可就难了。

许文超顿时就憋在那了。

章平昌这时候终于慢慢觉出了味儿，他发现萧宸每一次打断人的话，或者接着别人的话说下去的时候，都是针对企业领导这个问题来的。章平昌为人方正，一般不怎么把人往阴暗面想，但并不表示他缺乏权谋智慧，这个时候他已然知道萧宸的意思是什么了，也隐隐猜出这些杨系干将想把话题往哪方面引。

章平昌自然不会让他们如愿，便笑了笑，道：“嗯，萧宸同志的意见很对，也很重要啊，咱们的园区建设虽然起步比较晚，但是相对于全省来说，也不算特别迟。只不过以前的一些规划，从现在的实际情况来看，已经有些落后了，落后就没有竞争力，所以这一点我们必须改变。怎么改变，同志们有什么具体意见？”

权谋智慧的其中一点体现，就是懂得利用自己的身份，来影响事情的发展方向。章平昌现在就是利用自己市政府一把手的身份，把刚才这个话题稳稳当当地放在正中间，来谈萧宸提到的关于园区建设问题，而不是洪小林和许文超希望引过去谈的关于企业领导的问题。

萧宸作为一号副手，自然会密切配合章平昌的言行，所以章平昌这么一说之后，萧宸立刻接过话头，道：“这个产业集群牵一发动全身，可收到事半功倍的效果。我认为我们要在企业自愿的基础上，对11大优势产业或有能力的行业进行整合，促使上下游的企业紧密结合，通过技改，联合抓好配套和产品升级，延长产业链，形成集约生产能力。如朗柳的粮棉油生产企业多，可以整合一下，形成一个大拳头打出来；纺织能力与纺机生产能力强，就可以联合做强纺织和纺机产业。同时朗柳的机电产业企业多，近期内应以‘拾遗经济’和配套经济为主，通过拾遗补缺，配套生产，尽可能缩小大项目、大企业的配套半径。而铝业要立足产业深加工，引进龙头企业，延长产业链条，增加附加值。”

他顿了一顿，话题转回园区：“再就是平昌市长所说的，全力打造工业园。市本级集中抓好孤峰开发区，适当控制鼎清、汀江、枫叶三区发展工业，制订税收共享政策，鼓励三区向孤峰开发区招商引进。区县（市）着重抓好本级工业园。今后，政策、人才、项目只能向园区集中，乡镇办工业决不允许留在本地。要坚决杜绝村村点火，户户冒烟的现象出现。要牢固树立节约的理念，严格控制对资源的粗放性消耗。特别注意高效利用有限的土地资源，要给回报率高的项目，避免土地的粗放利用。另外，工业园建设不能只拘限基础设施建设，修路平地。可以考虑市场化动作的路子，成立开发公司，建厂房，搞出租。市城建投资公司拆资在孤峰开发建设健民药业，再招商引进桂林山金药业，就是一个成功范例。为促进此项工作抓落实，我建议，加大在年度考核中对工业园投入的力度，力争两至三年内有大的突破。”

萧宸这一说法，是站在工作的角度出发的，章平昌自然毫无疑问的表示了支持。这个时候，负责文教和宣传这一块的女副市长万贞忽然道：“市长和几位同志说得都很有道理，我虽然不是分管工业和招商这两块的，但是刚才听了这么多同志的精辟发言，也得到一些启发，忽然想到一个问题，可能大家都有防备，但是我看都没有说出来，那就我来讲一下，也算是积极表现一下，呵呵。”

章平昌和萧宸就都笑了起来，其余几位副市长也都放松了原本严肃的脸，陪着笑了笑，然后章平昌就道：“万贞同志请讲。”

万贞就道：“我主要的看法是觉得应该建立一个内部协作平衡机制，也就是实行重点项目利益共享机制。对由市里出面协调，两个以上区县市做工作，落户区县市或孤峰开发区的大型项目，项目建成投产后，可按一定比例享受招商引资固定资产投入奖励政策、税收分成奖励利益分配政策。对落户朗柳的重要项目要加强指导和监控，特别是对互夺项目的现象要及时协调，避免比拼优惠政策，导致恶性循环。”

章平昌一听，顿时拍了一下桌子，大声道：“好！这个提议很好，很及时。我们内部有时候的确会出一些这样的麻烦，两个县区一起去争一个项目，结果两边比政策，搞成完全没有必要的恶性竞争，最后政府吃亏，地方上吃亏，这是不应该出现的情况，必须避免。”

这个提议的确比较及时，萧宸等人也都表示同意。萧宸却是有些奇怪，万贞副市长，这位女副市长虽然在副市长中排名比较高，但是她是负责文教和宣传这几块的，平时对于这些比较容易引起激烈争辩或者说比较敏感的话题，一项是发言很少的，基本上就是要在举手表决的时候显示一下自己的存在，为什么她今天会出面就这个问题发言呢？她的发言，咋一看好像没有什么偏倚，既不近章市长，也不近杨支书，看上去就好像是刚才想起来这一条，然后寻寻常常地拿出来这么一说，完全没有针对性一般。

但实际上呢？萧宸觉得不是这么简单。万贞的发言虽然看似没有什么倾向，但是她是接着章平昌和自己的话来说的，也就是说，这算是章市长和他萧宸的意思的一个补充，那就是间接的表示同意他们二人的意见了，这从某种程度上来说，应该是表明了她的立场。

但，她真的是这个意思吗？

萧宸不由自主地朝万贞副市长望去，只见她也正朝这边看过来，见萧宸朝她望来，微微点了点头，脸上有一丝很淡的笑容。

萧宸就收回目光，端起茶杯，喝了一小口茶。

章平昌环视了一眼，笑了笑，问道：“各位同志还有什么意见吗？？”

众人各有心思，却没有人再应声，章平昌就笑着站起来，道：“既然大家也都同意，那就这么办了，秘书长，麻烦你把今天的会议记录材料整理一下，形成一个文件，然后交给我，好吧？”

周处松秘书长立刻合上文件夹，点头道：“市长放心，政府办今天晚上加班也要把这件材料整理完。”

章平昌呵呵一笑，道：“加班可以，要发加班费，从市长特别津贴里拿。”

众人也都笑了笑，章平昌来朗柳两年多了，每年的招待费从来没有用完过，他是市长，招待费的额度是比较高的，每年近二十万，可是一笔不小的开支预算，不过他前面连续两年，没有一年招待费超过五万，甚至第一年只有两万多块，还不及一个区长县长，而去年因为跟安乐纸业等大企业谈招商，这才用了四万多。所以他说加班费从他的特别津贴里拿，并不是开玩笑的，他完全可以这么做。当然了，周秘书长自己也有他的动用权限，自然不会真从市长特别津贴里拿钱付加班费。

散会出去的时候，章平昌和萧宸并没有同路，只是在下楼的时候，双方交换了一个眼神而已。

而洪小林和许文超却是慢吞吞地走在最后面，两人对望一眼，都有些无奈和懊恼地摇了摇头，洪小林轻轻一叹：“我给支书汇报一下吧，萧宸这个人，不好弄啊。”

许文超抽了一口烟，闷闷地点了点头。