第046章 禁赌风波(上)

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1998年1月12日，市委市政府在市刑事局召开全市禁赌工作会议，会议宣布从即日起，全市全面开展禁赌专项行动，严厉打击各类赌博违法犯罪活动。副市长、市禁赌协调小组组长沈习森在会上强调，全市刑事机关要以高度负责的精神和有力的措施，严厉打击赌博违法犯罪活动，为维护全市社会治安稳定作出积极贡献。

会上，朗柳市刑事局党委副支书、常务副局长、市禁赌协调小组副组长顾乐首先宣读了《朗柳市禁赌工作专项行动方案》。市禁赌协调小组决定自今年1月12日至3月底，在全市范围内组织开展禁赌工作专项行动，严厉打击赌博违法犯罪活动，净化社会治安环境。

然后，朗柳副市长、市禁赌协调小组组长沈习森发表讲话。他首先对去年以来全市禁赌工作所取得的成绩给予了充分肯定，深入分析了当前朗柳市禁赌工作面临的严峻形势，对下步全市禁赌工作进行了部署。

他指出，全市各级、各部门特别是领导同志，一定要充分认识当前开展禁赌专项行动的重大意义，切实增强权谋责任感和工作紧迫感，采取有力措施，打一场坚决、干净、漂亮的禁赌攻坚战。

他强调，全市各级各部门要抓住工作重点，强力推动禁赌专项行动扎实深入开展。一是抓好宣传教育的环节，营造强大禁赌声威。二是抓好线索摸排的环节，确保打击实效。三是坚持“露头就打”的原则，决不养痈成患。四是坚持“从重从严”的原则，决不姑息迁就。五是加强制度建设，建立长效工作机制。

他要求，全市各级各部门要狠抓落实，严格责任追究，确保禁赌专项行动取得实效。要以高度负责的精神，鲜明的态度，有力的措施，坚决打出声势、打出实效，为维护全市社会治安稳定做出积极贡献。

市纪委副支书、监察局长李云新就严格监督党政机关内部赌博违法违纪事项作出明确指示，并宣布七大禁令，他强调：对于屡教不改的个别同志，将给予严厉的处分。

这句话的厉害在于“处分”，而不是“处理”，在党内，处分和处理的差别是很大的。如果是“对xx同志的xx行为作出xx处理决定”，这种不必担心，没啥大事；但如果是“对xx同志的xx行为作出xx处分决定”，那这个情况就有些不大妙了，因为至少是要记档的。

而后，朗柳市代市长萧宸对全市禁赌工作做重要讲话：“同志们：今天的会议是经市委、市政府同意召开的，主要任务是认真贯彻落实全国、全省开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动电视电话会议精神，部署全市开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。刚才，顾乐同志传达了全国、全省开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动电视电话会议精神，习森同志代表全市开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作协调小组做了工作部署，市监察局长xx同志结合实际作了发言，讲得很好，我都同意。下面，我代表市委、市政府强调四点意见：

一、统一思想，提高认识，积极开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。近几年来，市委、市政府对赌博问题的态度十分明确，措施坚决有力。政法机关和其他各部门为此做出了很大的努力，有效地震慑了参与赌博的违法犯罪分子，教育了广大干部群众，取得了一定成效。去年共查处赌场107个、2125人，治安拘留306人，罚款36.3万元。但从目前情况看，我市各类赌博违法犯罪活动呈蔓延上升的势头，赌博花样不断翻新，部分地方出现反弹，公开聚赌活动有所抬头，严重地影响了我市社会稳定和经济发展，成为全市的一大公害，人民群众和社会各界反响强烈。特别是，对我市争取创建全国文明城市造成了极为恶劣的影响。

面对当前禁赌工作的严峻考验，市委文华支书也十分重视，明确指示要积极开展一场集中打击赌博违法犯罪活动专项行动，落实责任，综合治理。各级党委政府以及各部门要把思想统一到打击赌博违法犯罪活动专项行动的工作部署上来，按照市委、市政府的要求，从精神文明建设和物质文明建设两手都要抓、两手都要硬，从立党为公、执政为民的高度，构建文明社会的高度，从反腐倡廉，保持党员先进性的高度，充分认识开展这次专项行动的重要意义，统一思想，提高认识，真抓实干，艰苦奋战，下决心把这场声势浩大的禁赌人民战争打出声威，打出成效，坚决完成这次禁赌专项行动的预期目标，让市委、市政府放心，让全市人民满意。”

这一次萧宸对禁赌动了真格的，眼下正是创建全国文明城市的紧要关头，春节后还有最后一次审查和检查，如果通过，基本上这件事情就算定了下来，这将对提升朗柳形象有非常大的好处，而朗柳的打牌赌博现状的确颇为严重，许多不良市民甚至就在街边摆出麻将桌开赌，严重影响朗柳文明形象。

萧宸严令，这一次专项整治行动务必要落实责任，严明奖惩。他表示：要进一步建立禁赌工作奖惩制度，把禁赌工作的好坏作为考核一个地区一个部门党政领导政绩的重要标准，作为社会治安综合治理考评的重要内容，保障开展打击赌博专项行动取得实效。一是要落实好禁赌工作责任制。政法委、法院、纪检院、刑事、组织、纪检、文化、工商等部门对禁赌工作负有重要责任，要严格按职能权限，加大对相关行业、场所和人员的管理，强化指导和监督。市刑事局要按照“谁主管，谁负责”的原则，实行局领导分工包片制，把禁赌工作责任落实到辖区派出所，派出所细化到责任区警官，并逐一签订责任书，一级抓一级，层层抓落实。二是要落实奖惩措施。市里将按照制订的工作方案，全面组织检查验收。对管理严格、打击有力、防范有效、成绩显著的地区和部门要通报表扬、奖励；对因工作失职，管理松懈，措施不力，导致赌博问题突出的，要给予通报批评、黄牌警告或一票否决；对整改不力的党政领导和派出所所长一律撤职、降职或调离处理，造成严重后果的要追究刑事责任。

面对有些面面相窥地政法委、法院、纪检院、刑事、纪检、文化、工商等部门的大小干部们，萧宸最后严肃地道：“同志们，一年一度的春节即将到来，习惯上春节期间社会各种赌博风较为盛行。在集中打击赌博违法犯罪活动专项行动开展的同时，各县区以及市直机关各单位，在春节期间社会治安综合治理工作决不能勿视，而且要切实地抓好如下五项工作：1，在春节期间认真组织巡逻队，充分利用联防队伍力量，形成上下左右的治安联防网络，确保安全。2，继续加大毒品犯罪的打击力度，打贩毒、抓吸毒、关戒毒，从源头上控制吸毒人员的增加，减少刑事案件和治案件的发生。3，消防安全问题，消防大队和林业部门在春节前要组织一次拉网式对公共场所娱乐场所宾馆酒家、沿海防护林、山区进行检查。发现问题及时整改，并落实责任防范。4，关于交通管理问题。春节期间是多事故时段，刑事交警部门必须采取强有力的措施，全力以赴，从现在起到月日，对重点地区、重点部位、重点路段加强巡逻，包括正在修筑的星朗高速公路。将交警人员落实责任，强化管理，减少事故发生。5，关于春节期间值班工作，必须认真做好安排，各单位领导必须轮流值班，落实责任。出现问题及时处理，努力做到万无一失。

同志们，开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动，事关全市经济社会发展和社会稳定，事关最广大人民群众的根本利益，事关全市人民能否过一个文明祥和的春节。全市各县区和各部门要把深入开展禁赌专项斗争作为践行郑南巡理论的实际行动，认真贯彻落实、省领导的重要指示精神，按照这次会议的部署和要求，精心组织，扎实工作，切实把禁赌专项行动抓紧、抓好，抓实，抓出成效，不获全胜，决不收兵。谢谢大家。”

会议结束后，禁赌小组副组长顾乐毫不避嫌地走在萧宸身边，与萧宸一同走出会场。顾乐看了看面色严肃的萧宸，问道：“市长，听说，咱们这次申请全国文明卫生城市，成功的机会很大了？”

萧宸对他自然也不隐瞒，点了点头：“目前来看，的确是一切顺利。但是还有最后一次检查，据我了解，甚至会有调查员微服来我朗柳调查，这些人的眼光那可是很挑剔的，他们肯定会找一些卫生死角、治安不靖的地方去看，所以这次禁赌专项整治非常重要，现在年关将近，习森市长也会很忙，你这个副组长要把担子扛起来，千万马虎不得，这一次行动，必下狠手不可！知道吗？”

顾乐的脸色也严肃了下来，这几年朗柳把申请全国文明卫生城市抓得极重，一提申卫，那就是一切让行，但这个难度相当大，直到今年才看见成功的希望，顾乐当然不能让问题出在自己主抓的任务上面。

“市长放心，谁赌博，我都一定抓！”

萧宸看了他一眼，点点头：“好。”然后匆匆上车离去，年关将近的他，要出席的会议多着呢。