第092章 西部大开发

请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

外间的萧宸却是很清楚地听完了里面的大部分对话，心里有些震撼，原来，西部大开发在这个时候就已经开始进入决策讨论了！原来，西部大开发还有这么多战略考虑！

不过惊讶过后，萧宸转念一想，也就明白了其中的关键。

一段时间以来，美国国防部长拉菲尔和其他要员不断宣示：美国的军事战略将作重大改变，把重点放在亚洲。英国《卫报》为此立即发表《美国以华夏为头号敌人》的述评。媒体渲染不论，冷战结束后美国外交和国防政策的重心，从欧洲转移到亚太地区，并不是现任政府上台后标新立异，而是不争的历史趋向。拉菲尔近日重新评估美国的防务问题，无非是全面加速这一历史过程。

在这一历史性转移中，朝鲜半岛和宝岛海峡等西太平洋“热点”，一直引起媒体的极大注意。美国对台军售和“保台宣言”等等发展，更加增加了人们对此区的注重。大多数人忽视的，乃是同一战略转移过程在中亚的部分。“疆独”运动便是这一中亚战略的组成部分。从地缘政治而言，美国的中亚战略也许比西太平洋的局势发展有更长远的历史影响。

苏联瓦解之后，华美反苏“轴心”寿终正寝，而原苏联中亚和里海高加索地区各共和国纷纷独立，为美国直接涉足中亚，提供了大好机会。于是在1990年代中期左右，新一轮国际“大博弈”（thegreatgame）这一名称，便在美国有关媒体――包括《华盛顿邮报》――上频频出现。

大博弈一词，源远流长，原来是指从19世纪早期直到20世纪初英帝国和沙俄帝国争夺中亚的长期斗争，错综复杂、惊心动魄。（有兴趣的朋友自己查资料，不在此详细介绍）。简言之，俄国的目的是在确保突厥斯坦的前提下南进（尤其是梦寐以求的暖水不冻港），英国的目标则是在稳占印度斯坦之外继续北上，进而控制中亚。值得一提的是目前华夏西部面临的两大分离主义运动即域独（西域）和疆独（西疆），都是这场大博弈的馀绪。

要了解大博弈，首先必须明确中亚的范围。按最狭隘的定义，中亚包括五个前苏联共和国：哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼和乌兹别克。正式讲，上述五名均需加以印度、伊朗语词根后缀“斯坦”（-stan），义为“土地”。这五国构成所谓（俄属）突厥斯坦。

但是中亚的范围并不限于旧突厥斯坦。西疆常常被别有用意地称为东突厥斯坦，阿富汗（斯坦）自然也属于中亚，在观念上与中亚颇难区分的还有包括西域的所谓“亚洲腹地”（innerasia）。与土库曼隔里海相望的阿塞拜疆也牵涉在内。阿塞拜疆在语言文化上与塔吉克之外的中亚四国关连，在宗教和民族上则与伊朗有密切关系。

从地理上看伊朗，东邻什叶派少数的阿富汗，东北部是逊尼派的土库曼族人口，北接里海，西北部则集居伊朗最大的少数民族阿塞拜疆族。在大博弈的棋盘上，阿富汗和阿塞拜疆都躬逢其盛，伊朗自然也在劫难逃。

当前的新一轮大博弈，完全可说是老一轮大博弈在新国际战略组合下的延续。美国在这一大博弈中有地缘政治和经济两大目的，两者又密切相连。可以大致归纳如下。

在政治上，美国的目的和策略都是世界强权斗争中传统的“离强合弱”，其主要对象为俄罗斯、华夏和伊朗。对于俄罗斯，美国的目的是确保本区前苏联各共和国的“独立”，削弱俄国对它们的控制和影响，进一步蚕食俄罗斯在中亚、里海和高加索的势力。对于伊朗，美国企图长期遏制其政治、经济和文化影响，并通过支持原苏联阿塞拜疆共和国，威胁伊朗的领土完整和国家统一，甚至最终肢解伊朗。

华夏改革开放以后，特别是近十年来在经济上突飞猛进，无疑是对美国独占世界霸主地位的最大挑战。而华夏的崛起，必然引起丝绸之路的复兴，华夏必须发展和利用中亚的市场和自然资源。美国对此是以攻为守，以第一轮大博弈中应运而生的“域独”和“疆独”两大分离主义运动，直接威胁华夏的领土完整和西部的发展。

在经济上，美国的目的更加明确，其中心便是前苏联里海地区和各中亚共和国尚未开发的巨大石油蕴藏，阿塞拜疆共和国早已以其石油储藏著名于世。此外，哈萨克斯坦的石油储量与英国、挪威北海油田不相上下。土库曼斯坦的天然气储量占世界第五位。总之，本区的石油总储量估计至少在250亿桶以上，与已经长期开发的科威特油田总量相仿，超过阿拉斯加北坡和北海油田的总和。

以萧宸的目前的战略眼光来看，美国和西方对中东和波斯湾地区石油资源的控制，正日益受到伊斯兰什叶派势力崛起的巨大挑战，迫使美国寻求更为长远稳定的能源资源。

与此同时，根据当今美国总统自己的说法，美国正面临短期和长期的能源危机。美国总统不仅食言而肥，违背自己保护生态环境的竞选诺言，还冒天下大不韪，取消前政府对京都国际协议的承诺。因此不难理解某一美国战略研究人士的结论，认为中亚和里海地区的油气资源“对21世纪西方地缘战略和经济利益生死攸关。”

在西太平洋，从白令海峡、朝鲜半岛直到宝岛海峡，美国的战略是依靠日本，因此日本的二战翻案运动愈演愈烈。而美国新中亚战略的一个重要组成部分，便是利用北约盟国土耳其。其结果是苏联崩溃后在中亚“徘徊的幽灵”、泛突厥主义。这是另一个无法详论的大题目。所谓“疆独”运动，便是其组成部分。

美国中亚战略的实施，在很大程度上是属于美国国务院之外的军事和情报机构的职责，特别值得注意。早有美国学者揭露：美国中央情报局针对华夏西疆和西域地区的“公司路线”，是“华夏可能分裂”。――当然，萧宸对此的态度是：在战略上蔑视，在战术上重视。

苏联瓦解后，美国军方的四大世界辖区之一“中部军区”（traland，辖区是非洲、中东和中亚）在中亚的活动急速增长，成为极重要的区域司令部（regionalanders-in-chief,简称c）。

据《华盛顿邮报》报道，过去十年中美国国务院的预算屡屡被削减，但是军方区域司令部对外不公开的预算却不断增加，以致区域司令们特别是前不久退休的中部军区司令尤兹尼上将得到了“四星外交家”的美称。

美国咄咄逼人的战略，迫使俄国、华夏和伊朗摒弃历史前嫌，携手应付新一轮大博弈的挑战。俄国最近不顾美国的强烈反对，和伊朗加强军事合作，便是显例。

刚才，中央办公厅主任曾养焱跟萧老所谈到的总书记的构想，其中有一点就是强调华夏必须实施西部大开发战略，保证中央政府对西域西疆等地区的控制力。这证明京城也意识到挑战的严重。随着美国全面加速其战略重点向亚洲的转移，新一轮国际大博弈的热度将会不断上升。

萧宸当然知道，西部大开发是一个重大的战略决策，而对共产主义有着坚定信仰的爷爷，肯定会同意这样一个均衡国家各区域发展平衡的计划，甚至这一次的西部大开发会有可能比前世受到更大的重视。那么在西部大开发以后，随着华夏加速开发大西部、复兴丝绸之路成为当务之急。萧宸有些无奈的是，在这一历史性过程中，作为大博弈一部的“疆独”运动，决不会消失于中亚的政治舞台，而这，却是萧宸极其不愿看到的。

萧宸清楚从十九世纪开始西方列强争夺亚洲腹地的国际“大博弈”的概况，也知道西疆在清朝晚期开始出现的各种分离主义运动，始终和大博弈休戚相关。

清朝末年，原中亚敖罕国的和硕伯克（yaqubbeg，清史称帕夏）侵入西疆，为当时与俄罗斯争夺中亚的英国提供了机会，于是“英人阴助之，欲令别立为国，用捍蔽俄。”（《清史稿》卷四百十二《左宗棠传》）从此新疆成为国际大博弈的一个重要部分，“不西为英并，即北折而入俄耳”（左宗棠当时对新疆局势的精辟分析）。

出身潇南湘阴的左宗棠，不顾各种内外阻力，克服重重困难，率兵击败英国在幕后支持的近代史上第一个“疆独”政权，并以军事力量作为后盾，迫使另一觊觎新疆的强权帝俄从伊宁撤军，恢复了华夏对新疆的主权。

回首百年多来的历史，萧宸发现，第一轮国际大博弈期间英俄对局的三个主要地盘即阿富汗、伊朗和华夏西疆，西疆受到的伤害最少，而伊朗与阿富汗的内忧外患至今没完没了。这充分证明了维护华夏主权对西疆地区安定的关键性。

第一次世界大战前后，随着奥斯曼土耳其的瓦解崩溃，所谓“泛突厥主义”应运而生，迅速成为西疆分离主义运动的一个重要因素。其目标一言以蔽之，便是所有突厥民族的政治大一统。而惯于利用各种民族矛盾为其帝国利益服务的英国，马上抓住了这一机会。

辛亥革命之后，西疆长期为几位军阀强人控制。由于华夏中央政府积弱，军阀控制下的西疆不得不在英国和俄／苏势力的夹缝中小心翼翼地寻求生存。这几位军阀的政治信仰和个人操守可以别论，但是他们都在不同程度上努力维持华夏对西疆的主权，其历史功绩倒也不可抹杀。

萧宸听着屋里的谈话终于结束，喝了一口香茗。心中感到一阵坚定：如今，却是考验到我们这一代共产党人了。