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萧宸微微点头:“这么说来,我觉得还是基础建设吧。我觉得在中央现在的‘促转型,调结构’的战略部署下,拉动内需、加大基础设施投资,受益大者,莫过于中西部。因为基础建设投资的重点,就是中西部,特别是西部地区。对于中西部来说,基础设施建设的薄弱,历来是制约当地经济发展的瓶颈。一个是交通,交通弱,则交流弱,人员、物资的流动需求与运能运力的矛盾突出,中部如此、西部更甚。”
萧正笑着微微点头:“这是一点,还有一点,就是资源转化通道,西部丰富的水电资源、矿产资源,如果能够就地转化为电力和高附加值产品,无疑对西部的发展具有更大的推动力,而中部地区的重化工优势、制造业优势、农产品优势也有赖于基础设施建设的优化。”
萧宸一拍额头:“哦……那在这一背景下,中西部的机遇必然凸显,搞建设、特别是搞基础设施建设,需要大量劳动力,而基础设施状况的改善,加上中西部产业成本的比较优势,又吸引了沿海地区、海外的资本向中西部的投资冲动。大幅增加投资带来的,必然是对劳动力的巨大需求,这也给中西部各省的劳动力带来了自我选择机遇。我估计西部大开发战役一旦正式打响,要不了多久,中西部的gdp增长率,恐怕就要遥遥领先于东部沿海了。”
大姑这时候插了一句话进来:“但是我觉得吧,有一点要注意,中西部的发展要有良好的观念和生态保护意识。也就是要有更高的层次,更加长远的规划,更加广阔的视野,和更加强烈的市场意识。生态之于中西部特别重要,西部的生态脆弱性,中部的人口承载量,决定了中西部必须走绿色发展之路。人与自然环境之间的和谐共处,应该始终贯穿于中西部的振兴过程之中,东部的发展某些以牺牲环境为代价的‘高速度’,给我们留下了太多的借鉴和警示。”
大姑是国家行政学院的,说话之间,就带上了不少理论气息,甚至在萧正和萧宸看来,就变得有些理想化了。绿色发展,好自然是好,但现在发展才是硬道理,绿色发展如果速度根本上,肯定还是会被抛开一边的,就算中央再怎么强调,下面的官员们岂能不顾gdp?这可是当今政绩的一种主要表现形式呢。
萧正和萧宸都笑了笑,但也没怎么讲,只是微微点头。大姑却又问道:“这么大一个计划,按照中央的习惯,还是要分步走吧?现在是怎么一个思路?”
萧正看了萧老一眼,萧老依旧闭目养神,没有开口说话的意思,甚至看上去就像睡着了一般,便微微挑了挑眉:“计划自然是有的,大体上来说,分为三个阶段。第一个阶段是奠定基础阶段:从2001年到2010年,重点是调整结构,搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设,建立和完善市场体制,培育特色产业增长点,使西部地区投资环境初步改善,生态和环境恶化得到初步遏制,经济运行步入良性循环,增长速度达到全国平均增长水平;第二个阶段是加速发展阶段:从2010年到2030年,在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上,进入西部开发的冲刺阶段,巩固提高基础,培育特色产业,实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级,实现经济增长的跃进;第三个阶段是全面推进现代化阶段:从2031年到2050年,在一部分率先发展地区增强实力,融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上,着力加快边远山区、落后农牧区开发,普遍提高西部人民的生产、生活水平,全面缩小差距。”
大姑松了口气:“果然。”
“嗯?”萧正和萧宸都有些奇怪。
大姑笑了起来:“这个规划是行政学院递交的,大哥刚说的这个,基本上就是以行政学院递交的规划为蓝本制定的。”
“哦,是这样。”萧正和萧宸同时点点头。
“我倒是觉得西部开发应该教育先行。”三姑忽然笑着说:“有人一提西部开发、基础建设就只想到修桥修路,这是老观念。西部开发最重要的是人,首先要提高人员的素质,教育投资才是基础设施投资的重要部分。我这段日子想了一下,西部落后的根本原因是文化落后。研究表明,物质上的投资率每增长1%,人均gdp的增长率达到0.1%;但儿童入学率提高0.1%,人均gdp的增长则提高0.4%-0.6%。可见智力投资的回报率最大,应该改变老观念了。也就是说,在西部大开发的战略中,如果公路、水利等硬件的基础设施建设上去了,而人的文化素质、思想观念没有较大改变的话,西部就不可能真正实现大发展。百年大计,教育为本啊。”
萧正沉吟着没说话,萧宸倒是点点头:“投资教育的事情,我一直是赞成的,就算全国勒进裤带搞教育,我都是赞同的――当然,这个钱要花到位。”
三姑就朝萧宸笑了笑,她是中组部青干局局长,对于人员素质要求,自然有她的一套看法。
这个时候,以前从来不对“大人们”的意见发表看法的陈雅蓉居然发言了,道:“我觉得科技要走在前面。”她偷偷瞥了外公一眼,道:“要通过科技进步,推动西部地区的交通、通讯、能源等基础设施建设在较高技术层面上加快发展,促进资源的合理开发、有效利用和加工增值。我妈说要从教育开始,我承认教育是个大问题,可教育这个东西,也不是一天两天就能搞上去的,那需要起码几十年才能出成果,但科技先行还是有机会的,比如引进人才,这就可以短期内把基础扎下,然后教育也不放手,等个一二十年,咱们自己的人才就能接替聘用的外国人才了,那也是可以的。”
萧宸笑起来:“雅蓉说得也很有道理,还有什么吗?”家里人好像都没发现,萧宸现在说话的口吻,似乎有些变化了。以前是大家支持让萧宸多说话,现在他却已经开始鼓励雅蓉多说话,这明显是一种心态上的变化,说明他本身已经在家族内拥有了发言权,甚至开始引导表妹发言了。
陈雅蓉本来还怕自己一开口就被笑话,听了萧宸的鼓励,这才放开胆子,道:“嗯,我觉得西部大开发不能走传统的发展路子,科技,特别是要利用信息基础设施,将西部丰富的自然资源、历史文化资源与有限的生产力进行有效的整合,才能在世界经济发展已进入知识经济的时代、华夏西部尚处于工业化初级阶段这一特殊的背景下创造奇迹。我前段时间看到,华夏已有网民890万,据说3年后将达6000万。但是,从目前的情况看,华夏网民还主要集中在东方、京城、穗仙等地,西部的比例很小。也就是说,西部的‘网络消费群体’还很大,信息网络在西部面临着前所未有的好机遇。”
萧正等人呵呵笑着,心里并不太以为然,不过为了让晚辈们开始有自己的见解,却也没有讲多话。倒是萧宸微微有些吃惊,雅蓉的眼光不错啊,当时就赞道:“这话说得非常好,就像那个卖鞋的故事,人家都没有穿鞋,我们就不卖鞋吗?不,我们就应该大量卖鞋子给他们。西部现在就是这个情况,东部发达地区开始有网民开始通过网络消费,这个群体将会随着网络力量的扩大而扩大,我敢说,再过五到十年,网络消费的力量将大到让我们在座的所有人吃惊,那个时候,西部如果已经先行,得到的好处将会是非常明显的。”
“这一点我同意。”以前一直不怎么开口的余致远今天也表态了:“网络产业这个新兴产业将会爆发式的发展,这是毋庸置疑的,关键看谁能在这里面抓住机会。”
萧家有一个好,在讨论这种问题的时候很民主,长辈一般不会去打压小辈们的积极性,但大伯萧正还是坚持道:“我还是觉得要先走基础建设的路线。基础设施建设不仅是西部大开发的重要组成部分,而且关系西部大开发的全局:一是以公路建设为重点,包括铁路、机场、天然气管道干线在内的交通运输建设;二是加强电网、通信、广播电视以及大中城市的道路、供排水、供热等设施建设;三是加强水利建设。加快基础设施建设,是西部地区发展的迫切要求。因为交通、电力、通信、水利等基础设施的落后和不足,已成为制约西部经济社会发展的一个瓶颈。据统计,占全国国土面积56%的西部地区,公路里程只占全国总量的30%,而且93%在二级标准以下;铁路网密度也远低于全国的平均水平;电话的全国普及率为10.68%,而西北5省区平均比全国水平约低4个百分点。因此,加快发展公路、铁路、供水、供电、通信网络等基础设施,不仅有利于当前扩大国内需求,拉动国民经济增长,而且有利于东中西部商流、物流、信息流、人才流、资金流的相互沟通,为日后全面展开的大开发改善投资环境。”
大姑则笑起来:“我坚持生态第一。开发西部地区,有很多优势和有利条件,但这一地区生态环境极其脆弱,大部分地区森林覆盖率很低。党中央、政务院对西部地区恶劣的生态环境特别关切,把生态保护和建设放在了实施西部大开发的重要地位。总书记前一段时间就指出:‘改善生态环境,是西部地区的开发建设必须首先研究解决的一个重大课题。’洪定邦总理也指出:‘生态环境保护和建设是西部大开发的根本和切入点。’国家林业局在深入细致调查研究的基础上,提出了新世纪林业发展的新思路,计划在全国实施四大战略性林业建设工程。其中,有两大工程直接涉及到西部地区。一是在长江上游、黄河上中游地区,组织实施以天然林保护、荒山荒地绿化、坡耕地退耕还林(草)为主要内容的造林绿化工程。二是在西北、华北和东北风沙干旱地区,实施防沙治沙工程。可见生态是一定要保持的,这是大问题。”
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