第060章 apec财长会议

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本次会议唯一与上届班子不同的是，市委常委、宣传部长由华东升换成了原副市长陈萍（此前已辞去副市长职务），华东升同志不再担任吴城市委委员、常委、宣传部长职务，另有任用――他将上调省委宣传部副部长，但由于省委方面还没召开今年的党代会，所以暂时还没宣布任命。

9月5日上午，吴城正式举行apec财长会议新闻发布会。第八届apec财长会议的一部分财政及央行副手会将于明天在此间召开，本次财长会上各经济体代表将就宏观经济政策、经济结构调整与改革、经济全球化等问题，进行磋商。

今天的新闻发布会上，本次财长会新闻办公室主任王峻称，本次会议将为维持经济稳定增长，防范金融风险，扩大经济发展，促进各经济成员体的交流与合作，为实现本区域的经济繁荣稳定做出贡献。

此次财长会是今年十月东方apce领导人非正式会议召开之前的最后一次专业部长会议，apec二十一个经济体都将派代表参加此次会议。国际货币基金组织总裁、世界银行常务副行长、亚行行长也将出席本次会议。届时将有二百八十三位代表，若再加上afg会议上的一百八十三位代表，将共有四百二十一人参加本次会议。根据安排，本次会议主席华夏财政部部长萧正将在会议期间，与部分成员体代表团团长举行双边会谈。

时至今日，将于明天开幕的第八届亚太经合组织（apec）财长会议已经准备就绪，21个经济体均派代表参加，目前所有代表团已全部抵达吴城。

华夏财政部国际司副司长周家怡今天下午表示，共有280多名代表参加本次会议，其中包括国际货币基金组织总裁霍斯特.克勒、世界银行常务副行长斯文.桑德斯特伦和亚洲开发银行行长千野忠男。apec工商咨询委员会、金融家小组、太平洋合作理事会和经济委员会也派高级代表作为本次会议的特邀代表与会。

周家怡说，今年以来，全球经济增长出现了减缓的趋势，而华夏经济仍然保持了稳定的增长。在这种特定的形势下，21个经济体的财长和主要国际金融组织的高级官员聚集一堂，就本地区的经济和金融形势交换意见，就各自经济体所面临的挑战和应对措施进行对话，将充分体现apec经济体之间团结、协商和合作的精神。

据她介绍，财长会期间代表产们将讨论全球和地区宏观经济形势，并讲座财长会议的中期战略目标。会议将正式通过三份文件，即《第八届apec财长会联合声明》、《国际金融框架改革进展报告》和《财长会向非正式领导人会议汇报要点》。

apec的21个经济体成员的财长们，也在下午陆续抵达吴城。

华夏财政部长萧正在下午将分别与新加坡、文莱、澳大利亚、加拿大、马来西亚等经济体财长举行双边会谈。萧正还将会见专门前来参加会议的世界银行常务副行长等。

先期抵达的财长们参观了吴城工业园区和apec科技工业园区，以及吴城园林等著名景点。

下午，第八届apec财长会议主席、华夏财政部部长萧正在吴城饭店分别会见了加拿大、文莱、新加坡、巴布亚新几内亚等apec部分经济体财长。

萧正向财长们前来参加会议表示欢迎。他向客人们介绍了华夏经济形势。他说，华夏经济在世界经济增长减缓的环境中，保持了稳定增长，上半年经济增长7.9%。这是由于华夏实施了以积极财政政策为核心的一系列宏观经济调控政策的结果。华夏政府近年来努力保持经济的稳定增长，对增强本地区保持经济稳定的信心是有益的。

他还谈到了全球化问题。他说，全球化是不可抗拒的世界潮流。问题是全球化应使最大多数人得益。目前，各方面对全球化在思想、观念、制度上准备不足，这些正应是未来工作的重点。希望通过共同的努力，使全球化切实给最大多数人带来益处。

加拿大财长保罗.马丁向萧正介绍了将于11月召开的20国集团财长和央行行长会议的相关情况，希望在这次会上表明经济全球化确能带来益处，但前提是必须有相应措施。目前全球经济缓确实对全球化带了负面影响，值得重视。有关国家正在进行全球化问题的国别案例分析，他认为华夏的案例非常有说服力，希望华夏在推进经济全球化方面能发挥重要作用。

新加坡财长胡赐道说，目前地区及世界经济存在一些不确定因素，在这一背景下，华夏经济保持了较高的增长速度，为世人所瞩目。他预祝本届财长会议圆满成功。

文莱教育兼临时代理卫生大臣哈吉.阿卜杜勒.阿齐兹表示，本届会议的组织工作十分出色，各项设施齐全先进。他希望此次来访将增进两国业已存在的互利合作友好关系，并希望进一步扩大两国在石油、教育等各个领域的合作。

巴布亚新几内亚财政、计划和农村发展部部长安德鲁.库巴克尔（andrewkumbakor）重申巴新始终坚持一个华夏的立场。他对华夏政府和人民对巴新的支持和帮助表示感谢，并表示愿意与华方一道，进一步扩大双方经贸交流与合作。

这次apec财长会议，21个apec经济体全部派代表参加，国际货币基金组织总裁和世界银行常务副行长以及亚行行长出席，参加报道的海内外新闻记者443人……为什么这次在吴城举行的财长会能够吸引如此众多的“眼球”？――当然，那自然不是因为萧宸书记特别有魅力的原因。

事实上，这次财长会将主要讨论如何维持经济稳定增长、防范金融风险、扩大经济发展、促进经济成员体的交流合作以及实现本区域经济的繁荣稳定。财长们能否在这次会上开出一剂如何走出经济低迷的“药方”，这在当前世界经济风雨飘摇、亚洲一直没有完全走出金融危机阴影的情况下，自然重要非凡。

同时，这次财长会是今年十月东方apec领导人非正式会议召开之前的最后一次专业部长会议。作为“压轴”大会，会上所提出的一部分建议将成为10月份领导人非正式会议的重要议题。

而对于华夏来说，加入apec，主要是为参与区域经济合作、学习借鉴其他成员的经验、促进国内的体制改革提供机遇。apec是华夏参与世界经济全球化和区域化进程、推动改革开放的重要渠道。apec讲究的就是经济合作，财长会可以说是经济合作的精髓所在，这是我们关注这次财长会的直接理由。

正是因为萧宸深知此次大会必然极为吸引世界眼球，所以去年花了很大的力气，才争取到今年在吴城举办这一届的apec大会，他相信本次大会的成功举办将会给吴城在全世界范围内打出更大的名气起到相当大的作用。若不是本次apec领导人峰会在东方举行，这样的机会可是想都想不来的，如今既然送到嘴边，自然是绝对不容错过。

九月六日，为期两天的第八届apec财政及央行副手会上午在吴城正式举行，华夏央行代表称，本次财长会的亮点将主要体现在经济形势和全球化过程中的金融体制改革上。

上午，来自apec二十一个经济体和三个国际经济组织的代表就财长会议联合声明、国际金融框架改革报告、财长会进程下的倡议活动进展报告以及财长会议进程中的中期战略目标等进行了讨论。

讨论apec财长会中期战略目标是本次apec财长会上的新增内容。会议期间，与会者将就财长们共同关心的问题进行小范围会谈。本次会议还将改变以往方式，让私人部门代表和财长们有更充分的时间进行实质性对话。

华夏外交部副部长、apec高官会主席黄光亚今天向与会者介绍了第九届apec领导人非正式会议的准备工作。

第八届apec财长会议于上午9点在吴城会议中心正式开幕。第八届apec财长会议主席、华夏财政部部长萧正主持会议并致开幕词。

他首先代表华夏政府财政部对apec各经济体财长和代表们前来参加会议表示欢迎，他尤其对菲律宾、美国、日本等经济体新上任的财长表示特别欢迎。

萧正说，自文莱会议以来，apec各经济体的经济和金融形势发生了很大的变化。在当前形势下，只要把握得当，措施得力，精诚合作，就能促进本地区经济长期、持续、稳定的增长。

他说，今明两天，第八届apec财长会议将围绕着经济增长、结构调整、共享繁荣这一主题进行讨论。

根据安排，在此主题下又设了三个分议题：（1）在宏观经济政策方面开展政策对话，促进经济可持续增长；（2）强化结构调整与改革，为经济可持续增长构筑稳定、坚实的基础；（3）在公正、公平的基础上促进经济增长，确保更多的人受益于全球化。

早晨7点多，财长会议主会场里，数十名中外媒体的记者已经占好了有利位置。看来，今天上午apec财长会议的新闻大战将达到白热化。上午9点，记者在现场看到，数十架“大炮”对着21个经济体的财长和代表闪个不停。9点10分，财长会议进入正式议程，会场工作人员开始请记者们退场，但“老记”们仍恋恋不舍。

……

财长会议是萧宸争取来的，但开会跟萧宸自己却是没有半毛钱关系，他在这几天时间里，该干嘛还是干嘛，除了多关心一下安保问题，别的都不用管。至于安保，主要是因为在几天前，也就是2001年9月11日，美国发生了震惊世界的“9.11”事件。

美国东部时间2001年9月11日早晨8:40，四架美国国内民航航班几乎被同时劫持，其中两架撞击位于纽约曼哈顿的世界贸易中心，一架袭击了首都华盛顿美国国防部所在地五角大楼。而第四架被劫持飞机在宾西法尼亚州坠毁，据事后调查失事前机上乘客试图从劫机者手中重夺飞机控制权。这架被劫持飞机目标不明，但相信劫机者撞击目标是美国国会山或白宫（事后对参与策划袭击的恐怖分子进行审问的结果表明，恐怖袭击的第四个目标是国会大厦。而在此之前美国官方一直怀疑目标是白宫）。

纽约世界贸易中心的两幢110层摩天大楼在遭到攻击后相继倒塌，除此之外，世贸中心附近5幢建筑物也受震而坍塌损毁；五角大楼遭到局部破坏，部分结构坍塌；袭击事件令曼哈顿岛上空布满尘烟。在9.11事件中共有2998人罹难（包括失踪者，不包括19名劫机者）：其中2974人被官方证实死亡，另外还有24人下落不明。罹难人员名单中包括：四架飞机上的全部乘客共246人，世贸中心2603人，五角大楼125人。共有411名救援人员在此事件中殉职。

2001年9月11日当天的恐怖袭击对美国及全球产生巨大的影响。这次事件是继第二次世界大战期间珍珠港事件后，历史上第二次对美国造成重大伤亡的袭击。这次事件是人类历史上迄今为止最严重的恐怖袭击事件。美国政府对此次事件的谴责和立场也受到大多数国家同情与支持；全球各地在事件后都有各种悼念活动，事发现场的清理工作估计要持续到次年年中。9.11事件造成了美国、全世界的人都对恐怖主义感到恐惧，而反对类似“9.11”事件的再次发生。当然，萧宸还知道，该事件还导致了此后国际范围内的多国合作进行反恐怖行动，以及成为日后美国出兵阿富汗的借口等。

……

为期两天的第八届apec财政部长会议，于9月9日在吴城圆满结束，会议通过了《第八届apec财长会部长联合声明》等三个文件。

华夏代表团团长、华夏财政部副部长岳立平向与会代表报告了财长会进程，包括财政及央行副手会的工作、财长会机制下政策倡议的进展、财长会中期战略目标、财长会议程改革，与其他相关论坛的协调与联系等工作。财长们通过了岳立平的报告。

与会代表讨论并通过了新西兰提出的财长会战略目标，其主要内容包括：在平等的基础上促进apec地区广泛持续的增长；促进良好的公司治理和公共部门管理；建立稳定有效的金融市场；促进apec经济体之间的经济合作、融合与开放；为实现上述目标，促进本地区经济技术合作。

与会代表还听取了apec金融家小组（afg）等四个私人部门代表的报告，并与他们就共同关心的问题进行了对话。

财长们在会议结束前通过了三个报告，即《第八届apec财长会部长联合声明》、《财长对领导人非正式会议汇报要点》和《国际金融框架改革的进展报告》。这三份报告将提交给今年10月在华夏东方举行的第九届apec领导人非正式会议。其中《部长联合声明》的主要内容为：财长们对近期全球及地区经济与本地区面临的政策挑战表示关注，呼吁各经济体在促进金融稳定与经济发展的政策领域加强能力建设，谋求实现一体化与开放的最佳途径；呼吁国际社会所有成员采取及时、适度的政策措施促使全球与区域经济尽快回升，同时强调进一步推进结构调整的必要性；财长们一致认为全球化是改善人民生活水平的推动力，但同时也应强调在享受全球化带来利益的同时确立适当政策以应对其挑战，实现减贫和公平增长；声明对即将举行的wto多哈会议上启动新一轮多边贸易谈判表示积极支持；财长们强调推进金融稳定和危机预防的重要性，肯定了国际社会在国际金融框架改革各领域所作的努力，为今后继续推进这一领域的改革提出了指导原则，并敦促国际金融机构在自身改革等方面采取进一步措施；财长们肯定了区域合作的作用，对区域合作取得的最新进展表示欢迎。

华夏提出的《建立apec金融与发展项目》倡议作为《部长联合声明》附件的组成部分获得通过。

会议商定，下届apec财长会议将于2002年9月在墨西哥举行。

会后，apec大部分经济体的财长和代表们举行了中外记者联合招待会，回答了记者们提出的关于世界经济走势、美国经济形势、华夏经济政策、apec区域合作等问题。

而此时，财长会议主席、华夏财政部长萧正，却是第一次来到了侄儿萧宸在吴城的住处。

萧宸其实也不容易啊，在鼎清区小地方，只有硬生生把经济搞上去才是政绩；到了朗柳市府，则要开始关注全市的整体效益，要改革国有企业的旧有体制；终于到了经济发达的吴城，又要为把吴城打造成国际名城而尽心竭力，努力打造各种“精美名片”……