第041章 宏观调控

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第041章宏观调控

萧宸的潇南之行除了协调中央和潇南地方政策之间的差异之外，当然还有别的事情要办。徐菲在星城贷款买了一套两室一厅的房子，由于她是一个人住，两室一厅也不觉得小，萧宸私下去看了一次，但没久留，两人目前身份不同往日，尤其是萧宸在潇南是在某种程度上代表着中央对潇南中部崛起战略进行指导的高干，当然要小心一些，于是两人的真正见面地点还是在酒店。不过却也不在萧宸下榻的酒店，而是选了另外一家。

数月未见，两人自然免不了有一番缠绵，萧宸这天晚上要了徐菲好几次，并且没有做任何措施。徐菲最善揣摩萧宸的心思，也未对此提出半点质疑。

萧宸接下来的主要工作就是跟游靖商议一下关于朗柳系干部的使用问题。实际上说来也怪，朗柳的经济在萧宸走的时候刚刚成为全省第二，走后两年降了一位，现在是全省第三，但奇怪就奇怪在，朗柳出身的干部在省委省政府里头人数颇为可观――这不是现在才有的，而是历来如此，萧宸以前对此没有什么特别的感触，这两天跟游靖交流之后才注意到。

不过游靖对此很是满意，因为萧宸的关系，朗柳的干部对游靖都很是亲切，最近从朗柳调来省里的一些中层干部，几乎都是萧宸当初提拔的一些“年轻”人，他们对萧宸的好友游省长有一种类似先天的亲热。而萧宸跟游靖谈到的事情，则是关于副省长宋秋和朗柳新市长郑之鹏等人的问题。

萧宸做朗柳常务副市长的时候，宋秋是普通副市长而且排名不高，章平昌调任岳州市委书记之后，萧宸接任市长，推荐了宋秋任常务副市长，从此之后宋秋就基本上算是成了所谓萧宸的人。而萧宸调任吴城市委书记之时，又再次推荐宋秋，让他接了自己的市长职务，宋秋对萧宸的感激就更深了。而也因此，常务副市长则是由萧宸的干将，时任汉宁县委书记郑之鹏接任。

游靖来到潇南之后，省里有一位副省长到站，经过一番活动，宋秋补了上来，而郑之鹏顶了市长。另外一件事则是顾乐上调省公安厅，任副厅长；而林成南运气更好，调任去了槠州任专职市委副书记……总而言之，萧宸原先看重的几个人，目前官运都还不错。如果说朗柳还有什么不顺心的事，那就是那位程书记依然在位。

这位程书记，萧宸对他的确是有意见的，而且绝非私人意见，而是公务意见，这个人太贪，太黑，而且几乎是肆无忌惮的，萧宸手里已经握有了足够的东西，这一次便是像游靖交了个底。萧宸留下的政治资源当然全部转交给游靖使用，而也有必要将朗柳“拉回正轨”。

回到京城的萧宸也不得空，上半年已经过完，由于今年政府大力实施宏观调控，为经济软着陆，现在半年过去，各类情况已经汇总上来，萧宸这些作为中枢智囊存在的大员们，也要为此做一番研究，还要去面对媒体。

一般情况下，一把手直接对媒体表态的比较少，只有一些中央已经明确肯定的，这些跺跺脚天下乱颤的大部委一把手们才会公开表态，否则的话，一些话都是由副手去说的。

比如今天，关于华夏经济增长的问题，召开了一个高层峰会，而国家发改委的发言人主要就是萧宸。

面对台下数百名记者，萧宸一身黑色西装亮相，雅致沉稳，而且按照一贯风格，他手里没有演讲稿：“感谢主持人，感谢会议主办方给我这样的机会，很容幸的和大家在这里做一个交流。刚才已经有好几位同志、专家对今年上半年的宏观调控进行了评议，现在我和大家交流的题目是关于华夏经济增长数据的分析。近些年改革开放以来，华夏经济发展非常迅速，华夏的经济实力不断提高，所以关心华夏经济增长数据的人越来越多。所以我今天想给大家介绍三个方面的问题，一个是华夏经济学家对经济增长的评论，经济学家们如何看待华夏经济增长率，这些数据是对还是不对的，是否如实反映了华夏经济增长的情况。第二个想给大家介绍一下华夏经济增长及其华夏地位的历史回顾和展望，过去如何，将来又是如何发展。第三个给大家简要介绍一下2004年，今年和明年的经济增长情况。

关于学者们对华夏经济增长的评论，我想分为两个方面，从97年到01年，第二个是关于近期的，为什么要介绍这两部分呢？一个是在国际上和国内影响非常大的一次评论，另外是近期的大家比较关心的。首先我们看对97年到01年华夏经济增长的评论，我想对学者的评论，我们可能了解之后有助于我们如何看待官方数据，以及做出评论。

一个影响比较大，关于华夏经济增长的评论，是美国的一个经济学家，也是华夏分析专家，他曾经在2001年底华夏经济评论上发表一篇文章，这篇文章的题目就叫《华夏gdp的发展》，今天专门对华夏gdp的数据进行了分析。这篇文章有两个结论，一个是98年的以后，华夏官方明显夸大了经济增长率，这个表（电子大屏显示了一张表格）是我们从文章当中摘取数据，说98年经济增长是7.8%，99年官方说是9.1%，2000年官方公布的增长率是8%，还有二到三，2001年是7.3%，他认为是三到四。这个发表之后在国际上引起非常大的反响，美国的主流媒体，华尔街日报都反映了这个，英国的新闻媒体也发表了这个观点。同时这个观点，还有其他的有关的文章，和它相配合。比如说美籍华人写了华夏经济即将崩溃，这篇文章是从学者的角度来提供了一些依据，所以说影响是非常大的。

那位学家到底有什么依据呢，他说能源消耗和gdp相关的，在98年的时候，华夏经济增长是7.8，但是能源消耗是负的1.4%，居民消费架构也是负增长。四年累计的情况，经济增长是33.8%，但是能源消耗是负的0.5，就业水平是0.8%，消费价格是负的2%，还有很多数据是不匹配的。他同时研究了亚洲一些国家和地区，包括华夏过去历史上的数据，这几者之间的关系，比如在日本，57年到61年是高速增长期，四年累计增长是21.8%，就业是4.6%，他认为能源就业与价格增长是相匹配的，宝岛到61到67年是四累计是61.7%，就业是17%，消费价格是20.6%，当然也和消费是匹配的。华夏在87年到91年累计的四年经济增长率是41.8%，就业是23.2%，能源消耗价格和就业也是相匹配的。同时认为华夏有很多数据也不匹配，所以华夏经济增长率是被高估了。他认为华夏毕竟是一个大国，在世界上影响还不断在增强，对于关心华夏的人，想了解华夏到底经济增长是如何的，怎么判断华夏经济增长呢，华夏的经济速度到底是多少？

他给大家一个参考，他说有一个数据，我们可以参考，就是航空客运周转量的增长，为什么这个数据可以参考呢？用它来判断经济增长率呢？他说98年这段时间，华夏的收入分配是不公平的，高收入人的增长率高于平均收入的增长率，从而高于gdp的增长率。在98年这段时间，航空公司之间进行竞争，打折，然后鼓励了高收入人群去坐飞机，所以高收入的人想把收入用到航空里面，这样他就利用这个逻辑，航空客运周转率的增长会高于高收入人的收入增长率，从而会高于平均收入水平的增长率，从而高于gdp的增长率。

98年航空客运周转率增长率只有2.2%，所以他认为经济增长率不会太高。这是他基本观点。针对他这个观点，在西方还引起很大反响，在国内也引起很大反响，学界也对这个进行讨论。比较有代表的学者，是京城航天大学的一位教授，因为他在市场上做过顾问，他曾经写过一本书，关于华夏gdp数据核算问题。他的观点被大家所关注，他是如何评论罗斯基的观点，他认为第一增长率高，或者更具体的说能源的增长率是负的，经济增长率率是高的。比如在1989年到92年间，德国连续四年累计的经济增长12个百分点，能源下降了是几个百分点。89年能源增长率也比应该增长率低，其他的国家，英国、美国和日本都曾经存在过经济增长率高，能源增长率低，他说存在这样的情况，就没有理由针对华夏，说经济等长率高估了。在83到2000，经济增长率的上线和航空客运周转率的关系，大家认为经济增长率低于航空客运周转率的增长，只有部分年份是经济增长率高于航空客运周转率的增长，如果这样的话，就认为经济被高估的话，那其他的年份如何解释呢？所以他认为罗斯基的说法太草率了。针对华夏经济增长可能是很低，特别是98到2000年这段时间很低。

华夏的经济学家和另外一位教授，曾经也写了一文章叫做华夏经济增长率的估计，选择了15个变量，他表示了这样一些结论，他说任何一个国家的经济增长都是由多种因素决定的，没有一个单独的经济活动能够解释现在的经济这么复杂，尤其是华夏这样的大国。没有一个单独的活动能够解释像华夏这么大规模的经济。

还有一位美国学者，是美国的一个学会的高级研究员，他也写了一篇文章，叫做华夏经济增长的事实增长。他也是针对华夏经济可能是负增长，或者是很低的增长，这种情况来写这篇文章，这篇文章主要选择了两个指标，一个是进口，他发现97到2001年进口增长率是70%，财政收入增长了90%，就进口来说，他说可能不会被高估，为什么呢？他说进口是由海关统计的，海关在统计进口的同时，要向财政交税，他没有理由高出进出口额，但是进出口额在高速增长，还有可以解释就是华夏在不断降低进口税的税率，由于这样的企业，其余的都是很多增长，他认为只有用华夏经济高速增长来解释。他说如果没有华夏经济的高速增长，华夏如何吸收这么大量的进口。所以他认为唯一可以解释的就是经济的高速增长。第二个财政收入，财政收入也不一定被高估。他解释是三条，第一条是改革开放之后，华夏有巨大的资金需求的压力。三条资金需求压力，一条就是说随着经济的发展，华夏政府必须要拿大量的资金去治理环境，还有国家一大，还要拿资金渠做军事方面的。改革开放以后，很多的职工下岗，失业也比较多，所以政府必须拿出资金来对他们支持。在有这么高资金的需求压力下，政府没有必要高估财政收入，他认为只能以经济的高速增长来计算财政收入，他说如果没有经济的高速增长，企业又拿什么钱去交税，居民拿什么钱去交税。如果没有企业交税和没有居民交税，政府哪有那么多钱去做收入增长。

还有一位学者，他这样讲了，刚才说了拉迪用财政收入和进口额来判断华夏经济的高速增长，但是他是有些人利用能源的负增长，物价的负增长，和就业的低增长，来判断经济高速增长是被高估，这种结论没有被反对。当他评论结束的时候，他认为华夏的经济的确是高速增长率，他说我们把所有的问题都解决以后，华夏实际上的经济增长率不会接近有些人所说的，当尘埃落定，当我们把所有的问题解决之后，我们会很清楚的看到华夏的实际经济增长率并不符合官方所说的那样。这就是在国际上争论的比较大的一次对华夏数据的评论。

近期学者如何评论华夏经济的增长率呢？有一个观点从93年开始到今年上半年，学界一些学者认为华夏官方低估了经济增长率，有很多学者华夏的经济增长率可能超过10%以上，有些学者的评论从统计的角度来说，可能也有前面的几个方面，另一方面也有统计局也来发布数据不完善的地方。这里我提三点，第一个对工业增长的判断不准确。比如今年一季度，工业增长是17.7%，一到二季度也是17.7%，那么17.7%的增长率，大家认为工业占gdp的比重非常高，是40%，也一下子把gdp拉动很高。但有一点需要大家注意的，我们发布的工业数据，是规模以上的工业，但是规模以下可能国家没有发布数据，增长很低。比如上半年规模以上的是17.7%，规模以下的是四点几，所以两者结合在一起，就没有说增长的，这就容易使大家产生误解的一方面。