第二千二十八章 御书房生态

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官办医院在大唐，可不是什么盈利机构，而是属于福利性质的机构，收费都比较低廉，仅仅依靠收费的话很难维持，但是人家每年都有财政补贴啊！

所以各种设施都相当完善，同时给医疗人员的待遇一般也不差，而更重要的是，官办医院里的医生，到了一定级别后，那都是能享受政治待遇的，直接给品级的。

给官办医院的医护人员以及官办学校的老师们政治待遇，这是大唐帝国早年为了解决官方机构雇员的待遇问题。

比如说官办医院、官办学校的政治待遇问题。

这些人是直接领取官府发放的薪资的，但是他们又不属于官员，同时也是为了提高老师、医生的社会地位，鼓励学子从教、从医，所以在官方学校以及官方医院来，老师和医生那都是有品级的。

只不过，这种品级只是政治待遇而已，品级的前头会有一个‘同’字，比如一个同四品的省道官办医院的院长，其就是享受四品官员的政治待遇，如果是有什么正式宴会之类的，在重视礼教的大唐帝国里，省道医院的院长，那都是能够和正四品知府同坐一座的。

在全帝国范围内，大唐帝国的医疗发展是紧跟经济发展的。

帝国的经济发展良好，相对应的卫生医疗发展也是比较迅速，毕竟医疗这东西，有钱才能搞，尤其是普及型的医疗服务，那更是需要庞大的财政支持才能够搞的。

要不然的话，普通百姓看不起病也没啥卵用。

但是即便是在医疗领域做出了不少成绩，但是卫生部在帝国的权力构架里，依旧没啥存在感。

这就让卫生部的官员们，经常是想要折腾着弄出点大动静来，好歹也要让圣天子多看一眼，别忘记他们卫生部啊。

话说，如今大唐帝国的各种机构是比较多的，军事机构有枢密院、海军统帅部、近卫军参谋部。

独立监督类的机构有皇家大法院、督察院、国防安全监管委员会。

而内阁那边，经过多次调整后，目前有吏部、礼部、农部、户部、商部、工部、税部、财务部、法务部、巡警部、外务部、陆军部、海军部、卫生部、交通部，仅仅是部级机构就有十五个。

此外还有若干独立的司、局。

这么多机构云集金陵城，那可是三品遍地走，四品不如狗……

哪怕是二品官员想要获得一点存在感那都不容易，因为目前的大唐帝国里，从二品以上的官员那可是好几百个呢。

其中的绝大部分人在圣天子面前都是没什么存在感的。

真正被圣天子记住的官员，在帝国有分量的高官，要么是能够入值御书房的阁臣，要么是重要机构的侍郎或者省道巡抚道员，估计满打满算也就那么几十个。

卫生部的首任尚书，连御书房都没能挤进去……

堂堂一部尚书，说起品级来也有正二品了，但是别说值班大臣了，连个御书房行走大臣都没能捞到，可见卫生部在帝国的高层的权力构架里多么弱势了。

卫生部第二任，也就是现任尚书陈炳全好一些，在尚书任上傲了两年，初步把乡村医生制度搞出来之后，凭借着这个政绩，这才勉强被李轩诏入御书房行走。

而他不知道的是，就这，还是因为李轩想要刻意的扶持卫生部一二，再加上陈炳全也是个从龙及早，宣平三年就进入太医院工作，奋斗了数十年，现在都是六十有四的老臣子了。

而根据大唐帝国官制，官员的致仕年龄可是有明确规定的，正四品以下六十岁，从三品以上六十五岁。

当然了，圣天子特旨留用不在限制之列。

陈炳全显然是没这个资格让李轩特地下旨留任的，那都是极少数重臣才有待遇，比如说早年的柳八苟等开国重臣。

眼看着就要致仕了，李轩这才给了他一个御书房行走大臣的名头，要不然的话陈炳全想要进入御书房行走是不可能的事。

大唐帝国的御书房，虽然没有任何规定定员，理论上圣天子喜欢用多少个值班大臣，多少个行走大臣都可以，但是最近二十年来却是始终都保持着九名值班大臣名额，行走大臣的话不固定，一般都是维持在二十人左右，少的年份十八九个，多的年份也可能有二十五六个

这一共才二三十个名额，而且这可不是文官一家的名额，而是文武双方名额，即便是文官内部，那也得和翰林院、督察院、大法院分配。

御书房值班大臣的名额，基本上都是限死了的。

军方就有两个了，分别是陆军一个、海军一个。

然后翰林院一个，督察院一个，皇家大法院一个。

这就暂居了五个了，剩下的四个才是普通文官的。

这普通文官里，通常来说，基本上负责吏治法务的一个，负责工商经济事务的一个，负责民政治安事务的一个，最后一个往往是机动名额。

陈立夫就是以商部尚书入值的御书房，在御书房内，他负责工商经济事务，民间里往往也称陈立夫为经济大臣。

就算是较为宽松的行走大臣，其名额那也是相当的紧张。

按照惯例，军方至少要占据三个名额，其中一个是近卫军体系的将领，陆军一个，海军一个，有时候也会多几个，五个，六个都出现过。

剩下的按照惯例，内阁方面会固定式的占据至少几个名额，主要是给没有入值的商部、税部、财务部、吏部、礼部、交通部、巡警部等重要部门的尚书备用。

至于剩下的名额，具体选什么人，一般没有什么惯例，李轩每年都是会根据具体情况进行调整，但是一般也都会选择重要机构的主官或副官，最后还会有一个名字是属于赏赐类的名额。

主要是给劳苦功不高，又临近致仕的老臣子，人家跟着李轩打拼一辈子，这眼巴巴盯着御书房都盯了几十年了，眼瞅着就要致仕了却是还能进去。

所以，李轩每年都会选择一两个这样的老臣进入御书房行走，进去混个一年半载左右让他们风光退休，甚至都没指望着他们进去后能干多少事，算是给一个荣誉称号。

用来安抚臣子，彰显仁德的一个手段吧。

陈炳全，就是因为这样才能进入御书房的。

但是即便是进入御书房担任行走了，但是别说和那些帝国的顶级大佬御书房值班大臣相提并论了，就算是其他行走大臣大多也比他强势，每次去御书房值班的时候，那都是属于边缘角色。