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但是就算是暹罗和缅甸的内陆地区,当地人也有了更好的向外走的出路。
看上去真的是烈火烹油的盛世景象。
而且是繁荣发展的越来越富裕的盛世,不是只是饿不死的人口更多的盛世。
问题当然也是确实存在的。
首先就是族群问题。
以马六甲布政使为例,当地总人口越七百万,其中纯大明人三百万出头,纯土着还剩下两百多万,中间夹着四百万混血儿。
其他的南越、暹罗、缅甸、婆罗洲、爪哇、旧港、吕宋等地的情况也是类似。
土着和混血儿不是问题,问题是土着的认知。
殷洲和太平洋岛屿的土着,本身社会文化无限接近于原始社会。
殷洲的文明层级虽然略高,但是本身被泰西人灭绝了一回,已经基本失去了自我认知。
所以大明人和朱靖垣将他们视为曾经的山越野人,对他们的政策以同化吸收为主。
但是南洋半岛和部分岛屿上的土着,大多都有最基本的文明体系了。
甚至存在过传承数百年的王朝,还有很多接纳了大食地区来的天方教。
这些王朝虽然都已经不存在了,国家都替换成了大明宗室藩王。
但是世祖皇帝时代的情况非常的复杂,除了日本这种情况最为特殊的逆子,对于周边的其他藩属国并没有全部武力消灭。
也是因为在当时的技术水平下,很难对南洋这种热带地区实施彻底的武力征服。
世祖皇帝基本都是软硬兼施,逐步废掉原有的君主,改成了大明藩王。
所以很多番邦原有君主的后人,以及忠于原有君主的臣属,并没有被完全的灭绝。
到目前为止,仍然有不少的藩国土着,仍然保留着这部分记忆。
他们并不抵触加入大明,因为他们本来的国家,基本都是大明的藩属国和朝贡国。
但是他们仍然期待他们原有的国家名号以及族群传承能够继续存在。
现在还有很多土着仍然在继续崇信天方教。
他们目前只是保有这种期待,也并没有造反的能力和动作。
大明已经事实上吞并了这些藩属国之后,大明朝廷难以继续做出灭绝他们的决定。
但是朱靖垣很难相信,一旦大明朝廷局势崩溃,他们还会继续老实的呆着。
所以在大明本土周边,面对文化大明接近的南洋土着,大明朝廷的政策却不全是同化。
现在正在实施朱靖垣提出的腾笼换鸟和保留区方案。
朱靖垣最初给了棉兰老岛、苏拉威西岛、所罗门群岛三个候选地。
最终大明朝廷选择了最偏远的所罗门群岛。
整个南洋地区的官员,正在有选择的将部分土着送往保留区。
问题就出现在这个“有选择”上。
什么样的人应该送走,什么样的人可以留下,在不同的官员脑子里有不同的判断。
除了将那些真正的遗老遗少送走之外,绝大部分官员习惯将真正的野人也送走。
将有基本的文化水平,能够在大明官员管理下工作的人留下。
但是在朱靖垣看来这种操作并不合适。
保留区是要给不方便管理的人划出一块地区,让他们以自己的方式独立的生活。
同时避免其继续影响其他地区的人口。
所以朱靖垣了解了腾笼换鸟和保留区方案实施的情况之后,就直接以总督的名义下达了一份新的命令,统一调整和规范现有的腾换规则。
所有天方教徒全部移送保留区,但是全部集中在两三个岛上。
原有各国的遗老遗少也全部移送保留区,但是也全部集中在两三个岛上。
屡教不改的各种违法犯罪分子,性质恶劣但罪不至死的犯罪分子,也全部送到保留区,也集中在两三个岛上。
三类人完全分开隔离管理,三种身份的优先级依次递减。
如果一个人具有多重身份,那就按照顺序选择更优先的身份安排。
比如既是遗老遗少,又是恶性犯罪分子,那就按照遗老遗少的身份来处理。
真正的野人反而不必送去保留区。
都把他们从山里面强行抓出来了,不如继续努力一下,再把他们改造成农民。
建立保留区近海巡逻舰队,完全隔绝所有保留区内外的交流,隔绝保留区之间的交流。
禁止保留区内部任何人员外出,同时禁止任何官员踏上保留区岛屿。
不必主动在保留区建设任何基础设施。
不必向保留区派遣任何管理人员,不必干涉保留区内的社会秩序。
保留区的所有事务由保留区内的居民自行决定。
朱靖垣的命令发出去之后,南洋地区的官员都是异常的惊愕。
驻地就在狮城的布政使萧锦安,干脆直接亲自来拜访朱靖垣了。
双方见面问好之后,萧锦安就说明了来意:
“殿下……我看到您的最新命令,要求所有官员不得踏上保留区岛屿。
“官府完全完全不干涉岛上事情的话,天方教徒和那些遗老遗少们所在的地方,也许还会建立他们自己的秩序。
“但是恶性犯罪分子全部放在一起,会让那里完全变成法外之地吧?”
朱靖垣微笑着点头说:
“这可未必,俗话说,有人的地方就有江湖。
“我们不主动去建立秩序,当地人也会自己建立当地的秩序的。
“保留区的本意,本来就是将给不能融入大明的人一个空间,让他们按照自己的习惯生活。
“所以放任其完全自由,绝对不做任何不干涉,才是最合适的选择。
“与此同时,我们放任其绝对自由,也绝对不能允许其再干涉大明的其他百姓。
“所以要完全隔绝内外,禁止外面的人上岛,也完全禁止岛上的人下来。
“至于说法外之地,有这样一块地方也未必不是好事。
“有些人真的就是天生恶人,教化对他们而言可能只是笑话。
“放他们自生自灭才是对大家都好的选择。”
萧锦安理解了朱靖垣的意思,但是仍然有另外的忧虑:
“但是殿下,最初朝廷下发的旨意,说是要在当地建立国家,派遣官员教化的。
“如果我们完全放任不管,让他们在岛上自行生活,最终会不会形成海盗和犯罪团伙,甚至是形成独立的国家,进而与官府对抗呢?”
朱靖垣直接摇头说:
“朝廷的旨意当然要说的冠冕堂皇,但是实际操作却不能那么的死板。
“朝廷的旨意虽然说是那么做,但是却没有给细节规定,也没有安排负责的官员吧?
“现在正常的官员都不够用,怎么可能额外安排官僚去保留区教育野人?
“你看看我们选的这些保留区,那都是环境绝对算不上优良,物产也算不上丰富的地方。
“放到岛上的人,其实连生存都很成问题。
“关键是,没有技术,没有基础设施,没有工具和机械,也没有工厂。
“一个岛上的人,就算是真的能牢牢的抱成一团,也不可能凭空造出大炮和战舰来。
“我们的巡逻舰队也不需要太大,只要有快艇加上机枪,在配一些简易的飞机。
“应该就能相对轻松的应对试图逃出来的人了。”
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