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在赴德留学生的问题上,华东**也向德国提出十分详细的条件,总共分为五条:

一、第一阶段留学生合作为期10年,每年华东**向德国派出不少于300名留学生,在柏林设置华东**留学生公寓,由华东**驻德国领事馆下设留学生公寓管理小组负责,对所有华东**派驻德国的留学生进行统一管理,公寓的租赁费用,以及留学生的生活费用均由华东**承担。

二、留学生到达德国之后,先入住留学生公寓,进行1年的语言、习惯及入学前的相关文化知识学习,并适当开设一些专业课程,由德国派遣教师授课,并编写相关教材,华东**会派遣教员、翻译配合协助德方的工作。留学生公寓,每6个月进行一次考核,通过考核的学生可以由德国安排,进入大学学习,或参加德国大学的入学考试,获得进入大学学习的资格。而派驻德国的留学生入住公寓之后,时满1年后必须参加考核,2年内仍无法通过考核的学生,将被遣送回国。

三、由德国安排入学的留学生,尽可能安排在柏林及周边地区的大学内就读,最好离柏林不超过时车程,在上大学期间,留学生都将安排在校内住读,并和其他德国学生混居。但在柏林及周边地区的学校就读的学生,每个月必须返回公寓一次,参加公寓组织的学习活动;在距离柏林超过时车程地区的学校就读的学生,在假期内必须返回公寓,参加公寓组织的学习活动,具体时间由公寓管理小组安排。

四、留学生在大学所学的专业,按文理科28比例分配,即20%的留学生从事文科类专业课程学习,80%的留学生从事理科类专业课程学习;而理科类留学生又按37比例分配,30%从事基础研究类理科专业课程学习,70%从事应用类理科专业课程学习。

五、学习期满之后,所有留学生的去向将由华东**进行安排,如果希望留学生继续在校深造,或工作或参加科研课题等,则必需向领事馆提出申请协商,获得领事馆同意之后才能进行安排,而未经领事馆同意,任何学校、组织、企业、单位不得以任何名议擅自决定留学生的去向,或鼓动留学生不服从华东**安排。同时华东**有权对不服从管理、安排、命令的留学生采取强制措施。

访德使团在出发之前,华东**也对留学生的组织安排工作进行了认真的讨论,华东**派遣赴德学生的初衷,当然是希望能在短时间内,获得一批掌握了现代知识的高素质人材,提高华东**的整体素质,参与华东**的现代化、工业化建设。

不过这个想法虽然是很好,但俱体的操作起来,却不能大意,也不是简单的把人带到德国,往大学里一塞就可以什么事都不做,只等着在5年以后,收获到一批人材带回到国内去。在1872年到1875年间,清廷曾先后派出4批共120名幼年学生赴美国留学。尽管这批赴美国留学幼年学生最终除早亡、留美不归和埋没故里者外,大部份后来都不同的岗位上,为中国的现代化发展做出了应有的贡献,其中詹天佑就是最典型的例子。

但就整个留学计划而言,却是以彻底失败而告终,因为在这120名留学幼童中,只有詹天佑和欧阳庚二人顺利完成学业;容揆和谭耀勋抗拒被清廷召回,自行留在美国耶鲁大学完成学业;而李恩富和陆永泉则是被清廷召回后,又重新回到美国,才读完了耶鲁大学的学业。除此6人之外,其余有先期因不守纪律被遣返的9名、以及执意不归及病故者26名,剩余94人于1881年分三批被遣送回国,均未能完成学业。

清廷的留**童计划失败的原因很多,除了清廷自身的观念落后、保守之外,幼童在美国接受西方的教育,过美国式的生活,逐渐改变观念,也是一个重大的原因,留**童的观念改变也是有好有坏,在留美期间,这些幼童有的换装西式服装,有的剪去辫子,参加各类体育活动,这到是无伤大雅;有的崇尚自然科学知识,对学习四书、五经等儒家经典失去了兴趣,有的接受自由、民主、平等之类的近代观点,也可以接受;但还有的幼童与美国的女孩约会,甚致信奉了基督教,这就属于有些出格了。

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