192 户籍的再度革新

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“你们听说了么？据说以后外乡人，只要在香山县居住满一年，就可以入户香山县户籍了？”

“那怎么行，如今我们香山县已经有很多人住了差不多一年的吧？他们也都成了我们香山人，那我们还能有多少粮田？”

“对啊，本来这第二次分粮田就要少不少了，如果再加上他们的话,那还能分多少粮田？”

“不是，据说这种入香山县户籍的，会是特别的户籍，好像是民籍中的非农户，属于不分粮田的。”

“真得么？要这样的话，那还行！”

“行什么行啊，除了不分粮田之外，就和我们香山人一个样子了。从军,还有去钱庄贷款等等,都能享受本来只有属于我们的好处！”

“咦，你这么一说，倒也是哦！那可不好，这不是占我们香山的便宜了么？”

“也不知道这个事情是真是假？”

“……”

洪武十一年的春季，有关香山县户籍的言论，到处都是，议论纷纷，甚至有不少人，七拐八拐地向县衙这边打听,甚至都有打听到张一凡这边来的。

不用说，对于香山县户籍的人来说，他们其实是不想再增加香山县户籍的人了；

但是，对于那些不是香山县户籍的人来说，早就羡慕成为香山县人的好处,哪怕不分粮田有些遗憾之外，也是非常愿意成为香山人的。

张一凡看看讨论的热度已经差不多之后，便正式贴出来官府告示，宣告户籍制度的再次改革。

第一，香山县户籍分为农户和非农户，即能不能参与分粮田作为区别。意思很明白，农户有粮田分，非农户没有粮田分。这個区分，是指香山县户籍，包括了官籍、民籍以及贱籍在内。

第二，农户如果在连续两次分到农田之后都没有自己耕种（期限四年），不管是转租还是荒芜，都将变更户籍性质，转为非农户。反过来，非农户去租种农田并不会因此转为农户。

第三，居住在香山县一年以上的人，不能是投亲访友这种，而是在官府有登记，也就是住在官府的出租房的，可以入户香山县，成为香山县民籍中的非农户。入籍地址为官府的集中户口。

第四,购买香山县官府修建的房子,也可以入户象山县民籍中的非农户,入籍地址便是住处地址。

第五，在香山县做买卖，有固有资产，连续交税金额在一百贯每年及以上的，可以给两个香山县户籍非农户的额度，由东家自行安排。

第六，香山县官办作坊和厂招募人手，同等条件下，优先香山县户籍中的非农户。

张一凡之所以要进行这种革新，还是因为香山县的人口在暴增，并且在不久的未来能预估到，人口肯定会进一步扩大。

这么一来，就这个时代的农业耕作水平，要想保证每个人分到的粮田都够吃，那是不大可能了。

另外，如果这个户籍革新，会被朱元璋进行全天下推广的话，那就存在更大的问题。香山县不知道，类似南京这种地方，那必然是百万级别的人口，就南京周边的地，无论如何都是不够分的。

并且，可以预见的是，随着大明朝的稳定，经济发展，人口必然会向城镇集中。

因此，要区分务农与否的人口，就很有必要了。

务农的，分粮田；不务农的，优先保证工作机会，这就是这次户籍革新的一个方向。

虽然这个时代的百姓，估计还是很看重粮田的。但是张一凡根据后世的经验，当大明朝的经济发展，那些非农户口打工能过得更好时，估计大明朝的人便会转变观念了。

等到那时候，反而要担心，是否有足够的农户去耕种粮田了！

这个户籍革新的政策一公布，顿时就轰动了香山县以及隔壁的县，甚至整个广东都被波及了。

香山县户籍的好处，经过一年多的旁观，那是显而易见的。

第一，香山县是特区，直属皇帝管辖，地方上无权管辖，这就等于是京师级别的，已经足够吸引很多人了。

第二，香山县户籍的人，不说分粮田了，就是在香山县内找赚钱的活，都会容易不少；至于做生意的，香山县可都是发财的机会，更是吸引他们了。

第三，香山县户籍的，去钱庄贷款都会容易，不管是做生意还是改善生活，县衙那边都有补贴贷款政策。

其他的，还能从军，进入武备堂的可能，不再世袭职业，不再成为乐户等那种贱籍，更是吸引这类的人。

对于香山县户籍的人来说，其实是不愿意这次的户籍革新。但是，如今香山县常驻人口中，户籍人口只是占了一小半，就算他们有意见，也喷不过那些想要入香山县户籍的人。两类人的关系，自然也就不友善了。

当然，更为重要的是，没人有胆子敢挑战驸马县令的权威。

当年的永嘉侯厉害吧？南征北战杀了多少人，更是握有铁券的世袭侯爵，开国元勋排在第二十七位，直接闯番禺县衙鞭打县令的那种，敢反对驸马县令，最终的结果，不要每个香山人了，全广东，全国的人都看到了他的下场。

驸马县令，翻手覆雨间，能让永嘉侯成为贼配军，也能让永嘉侯恢复爵位。

香山县的百姓，谁敢挑战驸马县令，质疑反对驸马县令？

事实上，也只有一小部分人躲起来嘴巴哔哔而已，大部分人依旧是感恩驸马县令。没有驸马县令，压根就没有他们的今天，更没有他们有这个挑三拣四的可能。

原先俘虏的海盗，绝大部分在这个颁布户籍新政的时候，得以转为了民籍。其中淇澳岛上种田的那些，转为农户，其他则是非农户。

随着政策的颁布，香山县衙这里就热闹了，都是排队入户的。

那些替香山县官府打工的外地人，因为包吃包住，住得就是官府的出租房，达到一年的，便成为了最幸运的人，得以直接入户香山县民籍非农户。

在香山县这边做买卖的，特别是有长期做买卖打算的，基本上在政策颁布之前就已经买了官府修建的水泥房。这些人，也成了另外一批幸运的人，得以直接入户香山县民籍非农户。

至于其他的，代价就高了。

原本的话，香山县这边官府修建的水泥房，就普通的平房，一房一厅一卫的那种，是五贯钱左右；两房一厅一卫的那种，是九贯钱左右；而三房两厅两卫的，则是十五贯钱左右；

四合院那种，带厢房的，两进的那种，则要到二十贯了。三进那种四合院以上的，香山县官府压根就没修建。

在可以买房入户的政策一出来之后，这些房价迅速飙升。哪怕香山县官府发出告示说后续会修建更多的房子，可依旧止不住外乡人买房的热情。

基本上，所有的房价在短短一个月的时间内翻了一倍，最后售空，香山县的建筑工程队不得不开始继续盖房子。

当然了，这其中也免不了有人倒手卖房子。

比如说，有人想要入户，先买了一套房子九贯钱，结果后面的人更想入户，就出了高价，自然就有人贪图这个钱，卖给别人了。

但是，这种买卖有一个前提，必须要去官府登记，交税之后才认可作为入户的房子。

张一凡开始还有点担心有人存在炒房的倾向，做了两手准备。

第一手措施，同一户人家，如果购买三套以及以上，则税收翻倍。已经有五套的，不得再次购买，但是可以置换。

第二手措施，让工程队那边修建更多的房子，继续投入市场。

等到洪武十一年春天过去，夏天到来的时候，整个香山县城，就几乎像孕妇的肚子，又大了一圈。

香山县户籍登记人口，从上一次登记的七万多，一下翻了一倍，达到了十五万上下。这其中，有两万多是海盗俘虏转化过来的。剩下的那些，就是这一次户籍革新，由外乡入了香山县户籍的。

至于外来打工的，做买卖的等等，非香山县户籍的，也有十五万左右，并且每天都还有外来人拥入。