第215章 皿煮集中制的第一次实践

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经过权衡，张作霖果断地留下了一批“相关”人员：王永江，他是警察厅长、暴力机关的负责人；王瑞之，他是奉天高等审判厅推事（相当于主审法庭的法官）；王树翰，财政厅长；刘尚清，东三省官银号总办；杨宇霆，督军署总参议（相当于秘书长），以及张汉卿和自己。这七个人组成奉天财经委员会，在张汉卿的建议下，财经界的泰斗刘尚清任主席。

张作霖第一次在自己出席的会议上坐了陪席，这在他从政生涯中是第一次，觉得奇妙得很。能够在一些很重大的事件上听众专业人员的指挥，他觉得自己领悟到了“无为而治”的精髓，在张汉卿的建议下，他在其后的很多事情上都能做到放权，从而有更多的精力从事他最为擅长的领域，比如政治与军事。

这个委员会也是中国历史上第一次皿煮集中制的实践，之所以张汉卿担任主席的“土改委员会”不能算作，就是因为张汉卿是主席，且大小事情都是由张汉卿最手拍板。

财经委员会不同，按照张汉卿的设想，大家就某一重要议题发表见解，实在争议不下可以投票表决，过半者胜。他私下已与张作霖达成一致：在具体的行政事务上，张作霖也只要普通一票而已，除非重大议题，张作霖将无可置疑地拥有否决权。这个办法还在构思中。

当然，各经济领域相关部门的负责人也列席会议，因为是即时宣布的，所有“无关紧要”的人员也没有要求离开，只是坐在观众席上“观摩”。当然随后也有在其中发言的，这“委员”的权力被剥夺了部分，只是被任命的委员们大都没意识到而已。随着未来一个个委员会如雨后春笋般冒出来之后，它的威力才渐渐被大家所认可。现在，只是启蒙与尝试。

推辞许久才做了“头把交椅”的刘尚清显然不习惯力压张大帅的待遇，他坐在凳上如坐针毡，习惯性地朝张作霖望去：“大帅，我们开始讨论？”

张作霖也习惯地拍下桌子：“好。”

张汉卿目瞪口呆地看着这一幕：“难道后世这皿煮集中制在奉天水土不服？明显地皿煮只是幌子，集中才是真理！”他忍不住在心里苦笑：“皿煮的道路在中国，任重而道远啊。”

与会人员先肯定张汉卿提出的要点总结，且先由张汉卿继续陈词：

“当前奉天小洋票不是没有市场，我们也没有滥发纸钞，之所以出现这种情况，是有人在搞怪。只要解决了目前的危机，发行新的货币取代小洋票完没有问题。

保证新货币的信心很容易，只要我们保证新钞的价值保持不变，那自然也就没必要再兑换现洋了。这个手段就是保证不滥发纸币，货币的发行量要与准备金严格挂钩，否则任你吹得天花乱坠，老百姓还是不买账。为此应成立一个金融厅专门负责银行的货币发行与发放，并定期了解银行业的经营状况，避免类似事情屡屡发生。”

这一点王永江、刘尚清非常赞成，财政厅长王树翰也是极为欣慰：若真能做到这样，自己也少一些心思为筹集预算外的款项时刻担着滥发货币的风险，这种事已经发生过，在民国史上的中国发生得会更多，如果张汉卿不穿越的话。