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随着张作霖实力扩大,奉系对于东北的控制也开始由大中城市落实到基层,特别是土地改革的进行,政|府对一线乡村的触脚比以往夯实了许多。各乡镇派出所、财政所、政|府,与人民党基层党支部一道,牢牢地把持着行政权。
针对吉林南部朝鲜族民众多的特点,自治政|府提出了“中华民族”这个大概念,来引导民族主义倾向。仿效后世户籍制度,在这片土地上有效排查了“双重国籍”、越界朝民和日侨。
井然的秩序,让日本人无法兴风作浪,因此就人为地发动动乱。组织者就是在晖春一带极有名气的“一进会”北垦岛支部。
“一进会”是韩人社团,原本是为卖韩媚日服务的,后来又成了日本向中国扩张的帮凶,在所谓“间岛问题”上也扮演重要角色。它很早就向间岛地区渗透,1905年10月,一进会就派会员李光洙“巡视”间岛。此后大批一进会员移民间岛,他们在临江六道沟设立总部,并在间岛其他地方设立许多分支机构,进行各种侦察和破坏活动,与日本的“间岛派出所”狼狈为奸,企图攫取当地的主权,比如一进会的头目之一金禹龙就在间岛派出所任职。
对此,《吉林旧闻录》一书有详细记录:“韩人于延、珲、和、汪四属,举族来迁人数已逾四十万。匀计户口,韩人将过半数,期间多桀黠者,多‘一进会’中人,领荒租地,诡托混冒。吾深惧‘一进会’为犬,而日人嗾之、‘一进会’为傀儡,而日人牵其绳索而动也,则延边即朝鲜之复辙也。履霜坚冰,亦曰殆哉!”
清朝政|府对于一进会持不欢迎态度。吉林当局制订的《保守主权14条》中明确规定:“越垦韩民既守从中国法律,便是我国之垦民。又有入韩国一进会者颇多,似此种人,不论其是否我归化韩民,即行逮捕之,亦以民事刑法分别处治之。”但有日本人在这里撑腰,事件一旦牵扯到“友邦臣民”,曾经的天朝上国对它的原小弟就没有办法了,一进会一直是中韩边界上令清政|府头疼的问题。
东北一统于张作霖后,形势开始发生变化。张作霖沿袭之前作法,对垦荒韩民进行改土归流。愿作中国之公民者,给予户口,认可并保护其耕地;不愿为中国之民者,限期驱逐出境,并没收土地。这样,原先被一进会控制的民众开始分化,在吉林政|府的压力下,许多韩民表示愿意归顺----他们本来就是天朝大清属国之民,对此殊无抵触。
总也会有一小撮顽固不化者,却以“世代”在此耕种为由,只臣服于韩人管理。中国当地政|府还是很仁慈地,要求他们在夏粮收成完成后限期离境----这是为他们的生计考虑呢。可他们不知感恩,既拒不离开,反而连本来就要交纳的粮税都停交了。
更令人发指的是,“一进会”北垦支部四处鼓噪民众说:“如果间岛重新划归朝鲜,或者退一步由我们自治,就可以免除粮税,还可以由韩人管理这块土地。有大日本帝国撑腰,支那政|府是不敢对你们动粗的。”
一群白眼狼受到蛊惑,真的就拒绝交纳地租了。更有甚者,他们还私下串联,要拉起更多的人向吉林省政|府“请愿”,要求晖春实现“韩人治垦”。
“凭什么东三省可以脱离中|央而自治、搞了个奉人治奉,我们就不可以?这个土地上居住的一半以上都是大韩子民,这块土地当然该由我们大韩民族的人管理。”这是他们主要的论调,竟颇有市场。
本来还只是“请愿”性质的鼓噪,吉林省和晖春地方政|府却如临大敌,为何?因为自清末民初以来,这里已经有过好几次事端了。按理说这种内政解决起来并不难,只要政|府足够强硬,但是因为有日本人在后面摇旗甚至冲到第一线,每次都是上升到国际层面。
再说,上千人的队伍也不少了…足以引起一场不大不小的风波…
新任省长刘尚清颇感闹心。他这个人特点是言行有板有眼,待人彬彬有礼,处事最稳健,颇具“孔明一生唯谨慎”之长处。这一点为张作霖所喜,也是张作霖文官系统中位列三甲的人物,仅次于对王永江的器重。与张国淦、王永江能够并列成为东三省省长,足以说明问题。
因为是搞经济出身,更以精明著称,洞悉独善其身的哲理,有时则被视为过于持重,每置身于毁誉之间,亦或未始不是几度出抚入阁的契缘。
正因为如此,他在对待晖春“韩人治韩”问题上小心谨慎得过了头,只想妥善安抚。他一边指示晖春地区专员稳妥化解“民怨”,一边派人寻求妥协之道,答应垦民们暂缓对他们的土地征税。
谁想这一来更让被洗脑的垦民们上道,他们干脆喊出“自治”来。
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