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明朝言官之强大,已经足以左右朝政。如嘉靖皇帝沉溺斋醮青词,不理政事,御史杨爵痛心疾首,上书极谏,下诏狱后备受酷刑,数次昏死,仍泰然处之。其他言官得知后冒死声援,甚至争死以求名节。
然而,发展到后期,明朝言官沽名钓誉,党同伐异,形成极为严重的党争。后世论及于此,常常说明朝亡于党争,言官更是难辞其咎。
清朝继承了明朝的制度,也汲取了明朝的教训,在对言官优礼有加的同时,也进一步削减言官的职权。清帝则通过军机处,大权独揽,清朝言官的影响力大不如前。
(历史上,到了清朝晚期,慈禧太后当政,为裁抑洋务派势力,大力扶植清流派,言官势力迅速膨胀,一度可以左右朝政。
(言官纸上谈兵,办不了实事,又不了解世界大势,对中国近代化进程总体上起到了负面作用。清未的言官,与明未的言官一样,祸乱朝政,为害甚大。)
不过,中国自春秋时期,诸侯各国就设立了言官。言官制度延续了近三干年,杨烜说裁就裁,在座众人深受震撼。
资政院有纠弹政府之责,也可以看作是言官的娘家。议长杨国琛即将到安南局担任主任,此刻也义不容辞,谏言道:
“皇上,言官制度行之已久,若突然取消,恐怕人心不安,没人敢再说真话了呀。”
杨烜主意已定,说道:“天命不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。我们中华帝国创造了多少新制度,改革了多少旧制度,取消言官又有何妨?
“朕不是要压制言官说话,不是拒绝言官批评,而是把此类权利,让渡给所有人民。人民皆可通过报纸、刊物、书籍发表意见,指出过失,提供建议。
“反观我们这些言官,身居要职,高高在上,发的都是什么言论?有言官说,帝国与俄国关系不睦,建议我们付给英国人钱,雇佣英国人打俄国。
“又有言官说,湘军是我军旧敌,抓到的俘虏应当全部屠杀,以绝后患。还有更离谱的,说鸦片利润大,建议帝国生产鸦片,卖给满清换取白银。
“这都是些什么屁话!完全是脱离实际,莠言乱政。朕让这些言官到报社里当记者,给他们留个饭碗,已是格外开恩。希望他们能够深自反醒,多深入群众,多接些地气。”
杨烜这样解释,众人也就释然了。他接着说道:
“第五,工业部和警察部要开展行业自查,工业部重点就忽视劳工权益问题开展自查,警察部重点就充当黑恶势力保护伞问题开展自查。”
新丰缫丝厂暴露出来的问题,最大的责任在工业部和警察部。两个部长也一同莅临会场,心里一直惴惴不安,生怕杨烜拿他们两个开刀。
杨烜加重了语气,说道:“出了问题,总要有人负责。三年前,陆军部职员向军队索取军饷回扣,陆军部长连降数级,贬到交趾效力。
“今天的事,没有三年前那样严重。但工业部长和警察部长,必须去职,给全国人民一个交待。这样,工业部长调任西南局工业厅厅长,警察部长调任江苏省警察厅厅长。
“你们两个,都是政务院里的能吏,名声一向不错。朕把你们贬到地方,希望你们不要自怨自艾,而要躬自反省,在地方上积极作为。
“西南各省经济基础落后,要发展工业,就得白手起家。江苏是帝国经济大省,但秘密会社很多,鱼龙混杂,又靠近山东、河南,治安一向不佳。
“你们到位之后,要积极发挥特长,一个要在西南创建工业,一个要在江苏整顿治安。对此,你们有何思路?”
看样子,今天的会议是快要结束了。但杨烜既要贬谪两位部长,又要两位部长在新岗位上建功立业。众人都把目光投向了他们,看他们如何应对。
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