第一七零二章 试点建议

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“既然整体的税务不好改革，那么就干脆来一个营业税改增值税的改革吧。”萧奇果然不客气，径直的道：“我们国家的商品流通环节，存在着税赋过多、税赋重复的毛病。比如营业税就是一个很大的弊端！

你想想看啊，我从工厂买一个玩具，是100元。工厂在生产过程之中就针对这100元缴纳了税赋的，我拿出去卖成150元，凭什么我要按照150元缴税呢？

工厂已经对100元缴纳过了啊，为什么不能把我这个中间流通环节的税赋减轻，让我只针对我增加的这50元缴税？”

“嗯，你说的这个，我们也有考虑，营业税的确是有大改的必要，不过现在还在讨论之中。”余承生颌首道。

“刚才说的是中间流通环节，其实在生产环节也同样是这样。现在的问题是，工厂主们不赚钱，因此不愿意去生产，更愿意去投资更赚钱的行当。”萧奇道：“我们看一看，他们购买的原材料也是缴税过的，完全可以通过营改增，把这方面的成本税率去除，只在他们的整体利润上面收增值税，这样不就是大大的减轻了企业的生产成本负担了吗？

甚至于我们现在国家实行的增值税，只有13和17两种太过老旧了，根本不符合现在的形势发展！如果我们再把增值税增加几个税率档次，例如7、5之类的，给这些工厂主们减少更多的生产成本负担，这样是不是更好呢？

他们多生产就多节约，这不就把我们改革税制的目的实现了吗？——只要增加他们的生产积极性，让他们尽可能的多赚钱！多扩大生产！从而反过来缴纳更多的税收、雇佣更多的人。创造更多的社会效应！”

余承生沉默了一阵，和声的道：“你说的有道理，不过停止废除营业税，是一个非常漫长的过程。增值税的改革也更是一个非常棘手的问题，没有你想的那么简单。”

“简单不简单，试一试不就知道了吗？”萧奇道：“找一个地区做试点。做一年看一看，如果能激发经济活力，让生产恢复过来，那就可以扩大试点。如果不行的话，那再检讨其中的过失，再接再厉的重新来。”

“呵呵，你啊！真是脑袋够聪明。”余承生眼前一亮，微微的颌首。

如今工厂主们的生产积极性，的确是受到了很大的打击。倒闭和正在倒闭的工厂，远远比报道出来的要多得多。

他们是从工厂起家的，少的都做了三五年，长的已经做了一二十年。

如果不是到了万不得已，这些工厂主是不会放弃自己辛苦打拼的事业的，什么房地产、什么金融投资，他们都不怎么懂，危险可谓是非常的大。

要是国家真的能给他们更多的优惠。让他们的负担减小，在这次的欧美次贷危机风波之中安稳的渡过。那么这些人的工厂肯定能坚持下去，最后成功的完成国家引导的积极转型！

营业税和增值税这两个税种，都是国家在控制。

现在国家的财政比起1993年之前，已经是有了天翻地覆的变化，充足得很——至少比日地方财政来说是这样。

先找一个试点，即使是税收减少。也不过就是几百亿上千亿的事情，但这引发的积极信号和变化，却远远不是这些少收的税赋能比拟的。

再者说了，虽然营业税减免了，增值税也是降低了标准。但是工厂生产得越多，缴纳的总的税收却会增多。

而且积极意义还不仅仅只是税收一方面，还有当地的就业、安稳、带动的一条龙发展等等，都是有着巨大的意义。

萧奇不用多给余承生描绘其中的美妙画卷，余承生就已经想到了会带来怎样积极的结果。

“不过也有一点，虽然营改增，以及增值税税率调整，都有着巨大的好处，可也要分各个行业来看，绝对不应该一刀切。”萧奇想起了之后几年出现的问题，又道：“比如说交通运输业，在抵扣进项的成本方面，有着诸多的制约，如果和工厂们一起来营改增的话，他们反而会因此税赋增加。还有有形动产租赁行业，也是差不多有这样的抵扣不够，导致营改增之后，反而是增加负担的状况。

只有针对每一个行业，认真的制定非常合身的营改增税制，才能让他们都能得到实惠，才能让整个社会的一个个部件都重新润滑运转起来，重新的激发经济活力，抵挡住欧美经济衰退的重大影响！”

余承生拿出了一支笔，在纸上一一的记下了萧奇说的这些重点。

虽然他已经是华国权力阶层最高的那三十多人之一，但积极听取下面的人的有益意见，却是他一直坚持的好习惯，更别说这个提议还是萧奇提出来的。

在纸上写写画画了半天，余承生才慢悠悠的抬起了头：“奇少，你真的不考虑毕业之后来首都工作？”

“别开玩笑了，余伯伯。”萧奇摇了摇头，“我这个人最喜欢的就是和老婆们过着醉生梦死的生活，享乐才是我最喜欢的，一天到晚都上班的话，那不是一种巨大的约束么？”

“你果然是小农思想严重！”余承生又伸手虚空点了点他，恨铁不成钢的道：“像是你这么惫赖的人，真是可惜了上天赐予你的聪明才智！”