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打仗还需自身硬,阿方索一直知道这个道理。
不仅仅是阿方索注意到,其实西班牙的“百科全书派”的大臣们也是注意到。西班牙的经济改革比法国的杜尔哥改革更早,始于18世纪60年代。英法两国的经济学著作开始出现西班牙语译本,尽管宗教裁判所禁止这类启蒙著作,但上流社会仍然可以通过走私图书等途径得到这些著作。
启蒙思想深刻地影响改革派高官。
西班牙对于工商业的基本政策是鼓励自由市场。早期西班牙各地尤其是马德里的行业协会控制和垄断着整个产业,西班牙同样颁布法令取消各行会的垄断权代之以自由贸易。卡洛斯三世通过降低税率来鼓励工商业发展,将马德里的销售税总体降低2%,又分别将安达卢西亚和卡斯蒂利亚的销售税从14%降至8%和5%。同时,西班牙通过实行保护性的关税、补贴和王室的直接投资来促进国内工业发展,并取消对从事工商业的歧视来增强人们对这类行业的尊重。当然更重要的是就是宗主国和殖民地贸易港口的解禁,改革剥夺贵族和特许商人的特权,大西洋贸易的自由化让西班牙在美洲贸易额超过英法,一举翻了二十倍。
农业政策改革的主要目的是保护农民,废除中世纪遗留下的贵族特权中世纪的法律允许贵族在农民的土地上任意放牧,农民的产权无法得到保护。1766-1767年,在何塞.曼里诺和坎波.玛内斯的倡导下,西班牙立法保护农民的财产权。此外,卡洛斯三世通过兴修道路来降低西班牙内部的交易成本,鼓励外国移民去开垦西南部荒芜的土地,并要求市政府将其名下未耕种的公有土地以最低的实际地租承租给农民。
这些政策对于复苏西班牙工商业和农业都大有起色,但是阿方索知道这些还不够,因为这些改革并没有触碰到深水区,而造成阻拦原因的是西班牙最大的特权阶级贵族和教会。知识分子只是看到卡洛斯三世改革的西班牙很强大,但是经济上却是高度依赖传统的手工业和传统耕作的农业,十分易碎。
3月中旬,阿方索前往马德里周围的庄园,去看了看为马德里提供食物的附近的农庄。庄园经济是西班牙农业经济的一个特征,贵族和教会占据西班牙七成以上的土地,1505年的《托罗法》确定贵族长子对财产的和土地的继承权,从而使得西班牙贵族长期垄断土地形成庄园制,西班牙的农民在法律是自由身份,其中一些还拥有自己土地,甚至成为富农。但是更多的人都成为佃农,在生存边缘挣缘,没有掌握足够土地的他们根本无法保障他们的生存或支付庄园领主要求的地租和庄园赋税,教会什一税,国家赋税的能力。大部分农民为了糊口,只能通过和领主的佃农合同获得免费额度种子或者其他生产资料作为启动资金,但是在马德里附近的农庄,至少有一半的佃农无法完成合同、丧失抵押品和土地。
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