第三百二十一章 小冰河下的粮食减产

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按照朱由检前世所看史书中，茅元仪调查过后的结果，严格的执行契税，完全能获得五六百万两的收入。

不过、有一点就是朱由检要考虑的，那就是禁止民间土地买卖。

如果禁止了这点，那么契税基本上就是针对城镇人口的税收了，因为买卖房屋店铺最好收税。

只是以大明眼下不足人口百分之十的城镇化，或许契税的收入会打个三折，只有一二百万两的岁入。

至于矿税……这是朱由检最头疼的一点。

拜他皇祖父万历所赐，矿税这两个字简直比屎还让人觉得恶臭。

朱由检如果打出收矿税的名号来收税，天下百姓能把他老朱家从朱由检骂到朱元章去。

怎么把矿税的收取影响降低到最小？这点朱由检已经有想法了，无非就是矿铁官营罢了。

和盐酒茶一样，直接收归朝廷，这么一来就是朝廷内部在玩了，朱由检就可以把官民矛盾转化为反腐问题。

倒是最后的商税，如果盐铁茶矿都官营，那么商税的收取直接定为十税一就足够，而所有杂项都要废除，田赋也直接调整到十赋一。

眼下的百姓压力，主要还是在杂项上，杂项的存在，让本来只需要承担3赋税的百姓，直接拔高到了1520。

更重要的是，杂项大多进入了地方胥吏的腰包，这点是朱由检最无法容忍的。

“一步步来，明年先解决酒课司的问题……”

眯了眯眼，朱由检心里有了一个计划，那就是在十年内把以上的财政问题都解决。

只要把这些问题解决，大明的税收完全可以达到五千万两银子，如果农民把粮食直接以银子的方式来交，免去折色的环节，那大明的税收能达到八千万两银子。

不过、这存在一个问题，那就是大明流通的银子规模，不足以让百姓每年拿出八千万两银子的现银来交税。

也就是说、在满足以上条件下，朱由检还需要解决一个问题，那就是货币的问题。

发行货币不是单纯的市场行为，而是由朝廷作为暴力机器来保证货币的信用，确保货币的流通。

大明要发行货币，也不可能是只控制货币本身，而必须是对物资的生产流通本身就有强大的影响力和控制力，否则这货币也必然恶性通胀贬值。

纸币是如此，金属货币未尝不是如此。

想要铸造钱币，垄断民间的假币问题，就需要朝廷作为暴力机器来垄断铜的开采，流通，使用。

然而明代对于这点，基本是一团乱账。

先不说大明对重要产品的生产流通没有多少影响力，就是货币的控制权也是完全丧失的，这不是在大明中后期才开始，而是洪武之后一以贯之的趋势。

嘉靖似乎是明代权力比较大的皇帝，要禁铸私钱，结果是每次严禁喊得震天响，最后民间都在禁止私钱，官员则是以“小民不便”的理由来将政策不了了之。

到了嘉靖六年，朱厚熜更是在一份奏疏里批示“惟禁私铸之伪恶者，余不必禁。”

也就是说、朱厚熜自己也默认了朝廷不收回铸币权，而改为“禁止私人铸造质量过于低劣的铜钱”，至于其他的铸造得比较好的就不禁了。

结果从嘉靖十五年的官员奏疏来看，大明朝廷实际上就连这点也根本没有做到。

嘉靖十五年以前的私造假钱，至少造得还和朝廷铸造的真钱差不太多。

结果嘉靖十五年以后的假钱，造的钱币粗劣至极，造的人肆无忌惮，用的人也毫无疑虑，反倒是官府铸造，质量很好的制钱和过去朝代的钱币流通受阻。

朱由检早就翻看过明代户部存档关于“铸币”的所有奏疏，十分清楚眼下的铸币市场是劣币驱逐良币。

原本朝廷应该直接垄断的东西，到了明代反而成了官府要和私铸钱按市场规则竞争了。

明代官员不想着直接垄断，而是希图提高铸钱质量，提高铸钱成本，来自然淘汰劣质私钱。

可问题是大明朝廷又不垄断铜的开采、流通，而大量铜矿又是掌控在士绅和豪强手中。

说白了、弄到最后就是想要收回铸币权，就得垄断所有铜矿，而垄断所有铜矿，就需要踩在士绅豪强的肩膀上拉屎。

朱由检别的不敢说，要论踩在士绅豪强肩膀上的本事，他比哪一任皇帝、宰相玩的都六。

“你若是口头强硬，他便更加强硬，你若是单纯举刀，他便宁死不屈……可如果你一边口头强硬，一边举刀夹在他脖子上，他就懂得乖乖跪下。”

这就是朱由检在看完了六部所有关于朱元章存档奏疏所得出的结论。

只有刀，那你就是朱元章、秦始皇、汉武帝……

只有嘴，那你就是宋仁宗、明孝宗、明世宗……

得又有刀，又有嘴，才能治住这帮子士绅豪强，而所谓刀就是军队，所谓嘴就是名声和舆论权和属于自己的人。

恰好、这些东西都有，唯一不便的就是他需要等。

“酒课司的事情必须提上行程，今岁燕山学子恩科过后，除了补官缺，便尽数入酒课司。”

朱由检对董应举开口，而董应举也作揖应下。

“眼下全国官吏有多少？”朱由检忽的又询问，而董应举也下意识回答道：

“文官二万三千四百余人，需要发放俸禄的书吏十九万三千七百余人，不需要俸禄的胥吏一百四十九万六千余人。”

“胥吏多了些……”朱由检转头对陆文昭开口，而陆文昭也心领神会的作揖应下。

在他应下后，朱由检才对董应举开口道：

“上次朝会我说过，百官俸禄确实低了，户部准备准备，拟一个章程，按照如今的物价，重新制定一些百官的俸禄。”

“另外、从今日起，将正从九品，分为正九品、从九品、次九品。”

“书吏为归入次九品，正常在吏部造册，次九品年俸禄十二两银子，各级官职，就按照这个逐级往上增加吧。”

“殿下、这么一来、恐怕百万胥吏不服啊……”董应举苦口婆心的劝导，然而朱由检却说道：

“礼部和吏部给胥吏发放燕山教材，明岁十月考核，若是达不到丙等的成绩，尽数裁撤。”

“达到丙等成绩的胥吏，尽数归入书吏，入次九品。”

朱由检算是忍不了这百万胥吏了，尽管大明没给他们发俸禄，但他们在下面贪银子的事情，朝廷可都是睁一只眼闭一只眼。

这么多年来、他们贪银子就算了，现在还阻碍了朝廷财政改革的步子。

刚好明年十五万燕山学子又要毕业了，到时候即便百万胥吏全部撂挑子，三十四万燕山学子加上招募民间秀才，也足够填补空缺。

大明一亿多人，哪怕只有两万官员，五十万书吏也能管的很好。

更何况若是书吏管不过来，那么就由拱卫营军管多一年便是。

不过、董应举不是朱由检，他是户部侍郎，需要计算朝廷的赋税能不能养得起书吏，因此他开口道：

“若是书吏数量达到百万，每岁支出便是一千二百万两的俸禄，这……朝廷恐怕负担不起。”

“放心吧，不会有这么多的。”朱由检看出了董应举的顾虑，因此安抚道：

“书吏的数量会严苛控制在六十万以内的。”

六十万胥吏，这个数量基本能做到和百姓数量一比两百到三百。

在这个时代，这个比例已经足够做好朝廷交代的事情了。

更何况、人少忙点好，忙点也没空去琢磨怎么贪腐了。

“官员和书吏的俸禄，户部算好一点，最好不要超过一千万两，另外……”

“弟弟！看看我打到了什么！”

正当朱由检要和董应举继续交代的时候，却听到朱由校高兴的声音在山林之中响起。

朱由检回头去看，却见到朱由校在几十名大汉将军的拱卫中，骑在马背上持着弓箭，而身后的板车上则是放着豹子、斑羚等猎物的尸体。

“别超过一千万两就行。”交代一句，朱由检便策马向朱由校赶去。

陆文昭和曹变蛟等人紧随其后，而董应举也在作揖之后，调转马头返回了大定宫。

“怎么？有事情吗？”

当朱由检策马抵达朱由校面前的时候，朱由校也看到了调转马头离去的董应举背影，好奇对朱由检开口询问。

朱由检闻言，便把自己和董应举说的一系列改革政策告诉了朱由校。

对此朱由校倒是没有表现出对哪一条政策不满，而是笑道：

“总之弟弟看着处理便是，不过眼下还是先看看我这些猎物。”

说罢、朱由校挥手指向自己的猎物，高兴的心情从脸上洋溢的笑容便能看出。

“马上冬季了，算算时间也差不多可以回京城了。”

面对自家哥哥的高兴模样，朱由检不免浇了一盆冷水，这让朱由校笑容凝固。

不过他也知道，入冬之后燕山也就没有什么好玩的了，因此只能摆手：“弟弟安排便是。”

说罢、他便招呼着朱由检和他一起向着林子深处游猎而去……